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天爾
2019年11月26日，亞洲清潔空氣中心發(fā)布了《大氣中國(guó)2019：中國(guó)大氣污染防治進(jìn)程》，其中的一大亮點(diǎn)就是首次增加了對(duì)169個(gè)重點(diǎn)城市的空氣質(zhì)量管理綜合評(píng)估排名，哈爾濱因空氣質(zhì)量改善幅度大進(jìn)入前十。
能取得如此成績(jī)，離不開哈爾濱近年來在大氣污染治理上的投入。首先找準(zhǔn)污染源頭，哈爾濱根據(jù)大氣顆粒物污染現(xiàn)狀及其來源解析顯示，燃煤源在各時(shí)期均是PM2.5的第一大污染源，機(jī)動(dòng)車尾氣在各時(shí)期均為第二大類污染源。
基于此，哈爾濱隨后出臺(tái)了《2018年“治霾衛(wèi)藍(lán)”工作實(shí)施方案》、《哈爾濱市2018年燃煤鍋爐整治實(shí)施方案》《哈爾濱市2018年秋-2019年春禁止秸稈露天焚燒實(shí)施方案》《哈爾濱打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》《哈爾濱市2019年打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案》等多個(gè)文件，特別是秸稈焚燒、燃煤整治等問題，哈爾濱采取了嚴(yán)格的措施。
早在2016年，哈爾濱實(shí)施三年專項(xiàng)行動(dòng)，八方面33個(gè)污染防治項(xiàng)目，總投資369.6億元用于大氣污染防治。
燃煤整治從“爐”開始
資料顯示，截止2017年哈爾濱共淘汰5000臺(tái)燃煤鍋爐，2018年實(shí)現(xiàn)9個(gè)建成區(qū)10蒸噸及以下燃煤鍋爐實(shí)現(xiàn)“清零”，隨即2019年初，哈爾濱現(xiàn)役燃煤鍋爐執(zhí)行大氣污染物特別排放限值要求，。
今年，哈爾濱市繼續(xù)推進(jìn)燃煤鍋爐淘汰工作，將九區(qū)建成區(qū)內(nèi)外、縣(市)城關(guān)鎮(zhèn)建成區(qū)每小時(shí)10蒸噸以下、以及不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的每小時(shí)35蒸噸(或29兆瓦)等五個(gè)層面燃煤鍋爐納入淘汰范疇。
同時(shí)在淘汰燃煤鍋爐的同時(shí)，哈爾濱還編制了清潔取暖方案(2018-2021年)，推進(jìn)城鎮(zhèn)清潔取暖，力爭(zhēng)今年城市清潔供暖率達(dá)到60%以上。在此背景下，今年秋冬，哈爾濱發(fā)布清潔化能源使用的資金補(bǔ)助措施，供熱改用清潔能源高補(bǔ)助每蒸噸36萬元。
秸稈焚燒從“全”抓起
“全域、全時(shí)段、全面禁燒”哈爾濱積極落實(shí)黑龍江省對(duì)秸稈焚燒污染防控工作的要求，成立禁止秸稈露天焚燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了秸稈禁燒市、區(qū)縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯五級(jí)網(wǎng)格化管理體系，責(zé)任到人，加強(qiáng)了治理力度。
在秸稈露天焚燒的管控上，哈爾濱利用衛(wèi)星遙感影像解譯、無人機(jī)監(jiān)控、視頻監(jiān)控、舉報(bào)受理、各級(jí)督查等渠道，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)信息并通報(bào)。據(jù)介紹，截至目前，哈爾濱市未現(xiàn)秸稈焚燒火點(diǎn)。
除此之外，哈爾濱以“散亂污”企業(yè)整治為重點(diǎn)，推進(jìn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大力度治理餐飲油煙，以柴油貨車污染治理為重點(diǎn)，積極調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，并嚴(yán)格施工揚(yáng)塵監(jiān)管，將施工工地?fù)P塵污染防治納入建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文明施工管理范疇。
據(jù)了解，哈爾濱擬劃定“冒黑煙”工程機(jī)械禁用區(qū)，預(yù)計(jì)明年4月1日起，哈爾濱市建成區(qū)和縣(市)人民政府所在地建成區(qū)將成禁用區(qū)，禁用區(qū)范圍內(nèi)禁止使用排放黑煙等明顯可視污染物和排氣煙度超過相關(guān)規(guī)定的非道路移動(dòng)機(jī)械，否則將受到處罰。
根據(jù)《哈爾濱市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》可知，到2020年，PM2.5平均濃度比2015年的103微克/立方米下降25%以上。為了達(dá)到這一目標(biāo)，哈爾濱的大氣污染治理難度升級(jí)，仍有很長(zhǎng)的路需要走。
