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新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)水法》辦法

2023-10-06 09:31:12來(lái)源:新疆維吾爾自治區(qū)人大網(wǎng) 關(guān)鍵詞:水處理水污染閱讀量:14040

導(dǎo)讀:新疆維吾爾自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議于2023年9月28日通過(guò)了《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》。
新疆維吾爾自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
(第13號(hào))
 
  《新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)水法》辦法〉的決定》已由新疆維吾爾自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議于2023年9月28日通過(guò),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
 
  特此公告
 
  新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
 
  2023年10月4日
 
新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》的決定
 
  (2023年9月28日新疆維吾爾自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò))
 
  新疆維吾爾自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議決定對(duì)《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》作如下修改:
 
  一、刪去第一條中的“(以下簡(jiǎn)稱《水法》)”。二、將第二條中的“必須遵守《水法》和”修改為“適用”。
 
  三、在第五條中增加一款作為第四款:“自治區(qū)兵地水資源協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決水資源開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)中的重大問(wèn)題,實(shí)行聯(lián)合水行政監(jiān)察制度。”
 
  四、將第八條第六款修改為:“經(jīng)批準(zhǔn)的水資源綜合規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃和區(qū)域綜合規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)水行政主管部門備案”。
 
  五、刪去第十三條第二款。
 
  六、將第十五條第一款修改為:“縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同水行政主管部門和有關(guān)部門,對(duì)其管轄的河流、湖泊擬定水功能區(qū)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)上一級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門和水行政主管部門備案”。
 
  七、刪去第十六條第一款中的“,并會(huì)同有關(guān)部門劃定地下水超采區(qū)和禁采區(qū),報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后予以公布”。
 
  八、刪去第十八條。
 
  九、刪去第十九條。
 
  十、將第二十條改為第十八條,第三項(xiàng)修改為:“(三)水庫(kù)、大壩、溢洪道、水電站、渠道、水利樞紐等水工程設(shè)施的管理和保護(hù)范圍,按照自治區(qū)人民政府制定的具體標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行”。
 
  十一、將第二十一條改為第十九條,將其中的“防洪法”修改為“《中華人民共和國(guó)防洪法》”。
 
  十二、將第二十六條改為第二十四條,第二款中的“必須”修改為“應(yīng)當(dāng)”。
 
  十三、將第三十條改為第二十八條,第一款中的“縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門”修改為“各級(jí)人民政府”。
 
  十四、將第三十二條改為第三十條,第一款修改為:“自治區(qū)人民政府有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)制訂行業(yè)用水定額,報(bào)同級(jí)水行政主管部門和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門審核同意后,由自治區(qū)人民政府公布,并報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門備案”。
 
  十五、將第三十五條改為第三十三條,刪去第一款中的“對(duì)無(wú)故拒繳、拖欠水費(fèi)的,供水單位可以停止供水。”
 
  十六、刪去第三十七條。
 
  十七、刪去第三十八條。
 
  十八、將第三十九條改為第三十五條,修改為:“違反本辦法第二十條規(guī)定,超出規(guī)定水域從事旅游開(kāi)發(fā)和養(yǎng)殖等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令其限期改正,逾期不改正的,處二萬(wàn)元以下罰款。”
 
  十九、將第四十條改為第三十六條,修改為:“違反本辦法第二十五條規(guī)定,未經(jīng)許可在河流、湖泊上扒口設(shè)泵或者修筑臨時(shí)設(shè)施擅自取水的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,限期采取補(bǔ)救措施,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。”
 
  二十、將第四十一條改為第三十七條,修改為“違反本辦法規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的其他行為,依照《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰”。
 
  二十一、將第十七條第一款中的“環(huán)境保護(hù)行政主管部門”修改為“生態(tài)環(huán)境主管部門”;將第二十四條中的“發(fā)展計(jì)劃主管部門”修改為“發(fā)展改革主管部門”;將第三十四條第二款中的“價(jià)格”修改為“發(fā)展改革”。
 
  本決定自公布之日起施行。
 
  《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,并對(duì)條文順序作相應(yīng)調(diào)整,重新公布。
 
  新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)水法》辦法
 
  (1992年5月8日新疆維吾爾自治區(qū)第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò) 2003年12月26日新疆維吾爾自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議修訂 根據(jù)2023年9月28日新疆維吾爾自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議《關(guān)于修改〈新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)水法》辦法〉的決定》修正)
 
  目錄
 
  第一章 總則
 
  第二章 水資源規(guī)劃和開(kāi)發(fā)利用
 
  第三章 水資源、水域和水工程的保護(hù)
 
  第四章 水資源配置和節(jié)約使用
 
  第五章 法律責(zé)任
 
  第六章 附則
 
  第一章 總則
 
  第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
 
  第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理水資源,防治水害,適用本辦法。
 
  本辦法所稱水資源,包括地表水和地下水。
 
  第三條 水資源屬于國(guó)家所有。
 
  取用水資源實(shí)行取水許可制度和有償使用制度。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行。
 
  第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將其納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,并采取有效措施節(jié)約和保護(hù)水資源,實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。
 
  第五條 自治區(qū)對(duì)水資源實(shí)行流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的管理體制,加強(qiáng)流域水資源的統(tǒng)一管理和科學(xué)調(diào)度。
 
  自治區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作;州、市(地)、縣(市)水行政主管部門按照規(guī)定的權(quán)限,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。
 
  自治區(qū)水行政主管部門可以在自治區(qū)確定的重要河流、湖泊和跨州、市(地)的河流、湖泊設(shè)立流域管理機(jī)構(gòu),州、市(地)水行政主管部門可以在跨縣(市)的河流、湖泊設(shè)立流域管理機(jī)構(gòu)。流域管理機(jī)構(gòu)在所管轄的范圍內(nèi)依其職責(zé)對(duì)水資源實(shí)施統(tǒng)一管理和監(jiān)督。
 
  自治區(qū)兵地水資源協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決水資源開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)中的重大問(wèn)題,實(shí)行聯(lián)合水行政監(jiān)察制度。
 
  第六條 縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)的有關(guān)工作。
 
  第七條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立水政監(jiān)察制度,加強(qiáng)水政隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)水事活動(dòng)監(jiān)督,履行法定職責(zé),維護(hù)水事秩序。
 
  第二章 水資源規(guī)劃和開(kāi)發(fā)利用
 
  第八條 自治區(qū)制定全區(qū)的水資源綜合規(guī)劃。
 
  自治區(qū)確定的重要河流、湖泊和跨州、市(地)的河流、湖泊的流域綜合規(guī)劃由自治區(qū)水行政主管部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門和有關(guān)州、市(地)人民政府編制,報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。
 
  其他河流、湖泊的流域綜合規(guī)劃和區(qū)域綜合規(guī)劃由州、市(地)、縣(市)水行政主管部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門和有關(guān)地方人民政府編制,經(jīng)上一級(jí)水行政主管部門組織論證后,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
 
  防洪、灌溉、供水、水力發(fā)電、漁業(yè)、水資源保護(hù)、節(jié)約用水、水土保持、防沙治沙等專業(yè)規(guī)劃由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門編制,征求同級(jí)其他有關(guān)部門意見(jiàn)后,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。其中,水行政主管部門編制的專業(yè)規(guī)劃報(bào)批前應(yīng)當(dāng)經(jīng)上一級(jí)水行政主管部門組織論證。
 
  流域范圍內(nèi)的區(qū)域規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從流域規(guī)劃,專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從綜合規(guī)劃。
 
  經(jīng)批準(zhǔn)的水資源綜合規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃和區(qū)域綜合規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)水行政主管部門備案。
 
  第九條 水資源規(guī)劃應(yīng)當(dāng)適時(shí)修改,并按規(guī)定程序報(bào)批。規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行,任何單位和個(gè)人不得違背。
 
  第十條 編制水資源規(guī)劃,開(kāi)發(fā)利用水資源,應(yīng)當(dāng)根據(jù)流域或區(qū)域生態(tài)環(huán)境狀況和生態(tài)用水需求,確定生態(tài)用水比例,維持河流的合理流量和湖泊、地下水的合理水位,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
 
  在生態(tài)環(huán)境脆弱的區(qū)域和已經(jīng)出現(xiàn)河道斷流、湖泊萎縮等生態(tài)問(wèn)題的流域或區(qū)域,應(yīng)當(dāng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從嚴(yán)控制非生態(tài)用水,增加生態(tài)用水,禁止開(kāi)荒。
 
  第十一條 在河流、湖泊上建設(shè)水工程,其工程可行性研究報(bào)告報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)前,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)按照自治區(qū)規(guī)定的管理權(quán)限,對(duì)水工程的建設(shè)是否符合水資源規(guī)劃進(jìn)行審查并簽署意見(jiàn)。
 
  未經(jīng)審查或者經(jīng)審查不符合水資源規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目,有關(guān)部門不得批準(zhǔn)。
 
  第十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)增加投入,加強(qiáng)防洪、灌溉、發(fā)電、人畜飲水和生態(tài)用水等水利工程的建設(shè)。
 
  在已發(fā)生和易發(fā)生鹽堿化和漬害的灌區(qū),應(yīng)當(dāng)改進(jìn)灌排方式,控制地下水位,防治土壤鹽堿化和漬害。
 
  第十三條 自治區(qū)鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資興建水工程。水工程建設(shè)和管理實(shí)行誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則,并依法保護(hù)投資人的合法權(quán)益。
 
  第十四條 引水、開(kāi)采地下水、截(蓄)水、排水以及建設(shè)其他水資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)兼顧上下游、左右岸和有關(guān)各方的利益。
 
  在不同行政區(qū)域之間的邊界河流、跨界河流上建設(shè)水資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目,未經(jīng)有關(guān)各方協(xié)商一致,并報(bào)經(jīng)其共同的上一級(jí)人民政府水行政主管部門或者有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),任何一方不得單方面建設(shè)水資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目。
 
  第三章 水資源、水域和水工程的保護(hù)
 
  第十五條 縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同水行政主管部門和有關(guān)部門,對(duì)其管轄的河流、湖泊擬定水功能區(qū)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)上一級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門和水行政主管部門備案。
 
  水功能區(qū)劃應(yīng)當(dāng)劃定水源保護(hù)區(qū)、工業(yè)用水區(qū)、農(nóng)業(yè)用水區(qū)、漁業(yè)用水區(qū)、景觀旅游用水區(qū)、生態(tài)用水區(qū)等。
 
  水功能區(qū)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)劃定水功能區(qū)界線、設(shè)置標(biāo)志。
 
  開(kāi)發(fā)利用水資源、水域的活動(dòng)以及向水體排污應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的水功能區(qū)劃的要求。
 
  第十六條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地下水開(kāi)發(fā)利用的統(tǒng)一規(guī)劃,合理開(kāi)發(fā)利用地下水。
 
  有關(guān)地方人民政府在地下水超采區(qū)應(yīng)當(dāng)壓縮地下水開(kāi)采量,逐步達(dá)到采補(bǔ)平衡;對(duì)地下水禁采區(qū),在規(guī)定的期限內(nèi)禁止興建地下水取水工程,對(duì)原有的取水工程應(yīng)當(dāng)制定關(guān)停方案和水源替代方案。
 
  第十七條 在河流、湖泊新建、改建、擴(kuò)大排污口,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)審查同意,由生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審批。
 
  排入河流、湖泊等水域的廢水、污水,應(yīng)當(dāng)符合水功能區(qū)劃的要求和規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。有管轄權(quán)的水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督。
 
  第十八條 河道、湖泊和水工程的管理和保護(hù)范圍按照下列規(guī)定確定:
 
  (一)無(wú)堤防河道的管理范圍為:有岸坎的為兩岸岸坎以內(nèi)的區(qū)域;無(wú)岸坎的為河道設(shè)計(jì)洪水位或者歷史最高洪水位線以內(nèi)的區(qū)域;
 
  (二)有堤防河道的管理范圍為:兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地(包括可耕地)、行洪區(qū)、堤防及護(hù)堤地。護(hù)堤地寬度為自外腳線向外計(jì)起,年徑流量在1億立方米以上的,20—50米;年徑流量在1億立方米以下的,15—30米以內(nèi)的區(qū)域;
 
  (三)水庫(kù)、大壩、溢洪道、水電站、渠道、水利樞紐等水工程設(shè)施的管理和保護(hù)范圍,按照自治區(qū)人民政府制定的具體標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
 
  河道、湖泊和水工程的管理和保護(hù)范圍,由有關(guān)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)、水工程管理單位勘查并提出方案,報(bào)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。
 
  第十九條 在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)橋梁、碼頭、閘壩和其他攔河、跨河、穿河、穿堤、臨河建筑物、構(gòu)筑物,鋪設(shè)管道、電纜等建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)的要求,按照《中華人民共和國(guó)防洪法》的有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門或流域管理機(jī)構(gòu)審查同意,方可辦理其他建設(shè)審批手續(xù)。
 
  第二十條 利用河流、湖泊等水域從事旅游開(kāi)發(fā)和養(yǎng)殖等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在有管轄權(quán)的水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行,并采取措施對(duì)廢水、固體廢棄物等污染物進(jìn)行處理,達(dá)到水功能區(qū)劃和水資源保護(hù)的要求,防止對(duì)水體的污染。
 
  第二十一條 河道采砂實(shí)行采砂許可制度。
 
  水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)河道行洪和堤防安全的需要,制定河道采砂規(guī)劃,劃定可采區(qū)、禁采區(qū),規(guī)定可采期、禁采期,并予以公告。
 
  在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行采砂、取土、采石、淘金等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃,并向有管轄權(quán)的水行政主管部門或流域管理機(jī)構(gòu)依法申請(qǐng)?jiān)S可;涉及其他部門的,會(huì)同有關(guān)部門依法辦理。
 
  第四章 水資源配置和節(jié)約使用
 
  第二十二條 自治區(qū)發(fā)展改革主管部門和自治區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)水資源的宏觀調(diào)配。自治區(qū)和跨州、市(地)的水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃,由自治區(qū)水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制訂,經(jīng)自治區(qū)發(fā)展改革主管部門審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。
 
  州、市(地)和縣(市)水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃,由當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門依據(jù)上一級(jí)水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃和本地區(qū)的實(shí)際情況制訂,經(jīng)本級(jí)人民政府發(fā)展改革主管部門審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。
 
  第二十三條 調(diào)蓄徑流和分配水量,應(yīng)當(dāng)依據(jù)流域規(guī)劃和水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃,以流域?yàn)閱卧贫ㄋ糠峙浞桨浮?br /> 
  水量分配方案應(yīng)當(dāng)合理安排生態(tài)用水。因生態(tài)治理需要,可以按照原批準(zhǔn)程序?qū)σ呀?jīng)制定的水量分配方案進(jìn)行調(diào)整。
 
  跨行政區(qū)域河流的水量分配方案和旱情緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案,由其共同的上一級(jí)水行政主管部門或者有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)地方人民政府編制,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
 
  第二十四條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的水量分配方案和年度預(yù)測(cè)來(lái)水量,制定年度水量分配方案和調(diào)度計(jì)劃,實(shí)施水量統(tǒng)一調(diào)度并進(jìn)行考核;對(duì)超計(jì)劃用水的加倍扣回超用水量。
 
  流域年度水量分配方案和調(diào)度計(jì)劃,有關(guān)用水單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
 
  區(qū)域的年度水量分配方案和調(diào)度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)流域的年度水量分配方案和調(diào)度計(jì)劃制訂。
 
  第二十五條 直接從河流、湖泊或者地下取用水資源的(含水力、火力發(fā)電取用水),應(yīng)當(dāng)依法向縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)取水許可,并繳納水資源費(fèi)。
 
  第二十六條 建設(shè)單位新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)取水許可的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交水資源論證報(bào)告。
 
  第二十七條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水資源供需變化、技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,確定不同時(shí)期全社會(huì)節(jié)水目標(biāo),建立和完善節(jié)水制度,加強(qiáng)對(duì)節(jié)水工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè),建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。
 
  第二十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜推廣節(jié)水灌溉技術(shù),加快現(xiàn)有工程的節(jié)水改造,用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)用節(jié)水灌溉技術(shù),采用節(jié)水栽培技術(shù),積極發(fā)展節(jié)水型高效農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。
 
  工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)水技術(shù)改造,淘汰落后工藝和設(shè)備,降低水的消耗,提高水的重復(fù)利用率。水行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織用水單位開(kāi)展水平衡測(cè)試,考核企業(yè)用水水平,挖掘企業(yè)節(jié)水潛力。
 
  城市公共設(shè)施與民用建筑應(yīng)當(dāng)使用節(jié)水型器具和設(shè)備。城市人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,推行中水利用、提高污水再生利用率。
 
  第二十九條 新建、改建、擴(kuò)建需要取用水的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施,推廣使用節(jié)水新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新產(chǎn)品。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
 
  第三十條 自治區(qū)人民政府有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)制訂行業(yè)用水定額,報(bào)同級(jí)水行政主管部門和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門審核同意后,由自治區(qū)人民政府公布,并報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門備案。
 
  單位和個(gè)人的用水計(jì)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)用水定額核定,超定額或者超計(jì)劃用水實(shí)行累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)。
 
  第三十一條 用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)安裝符合規(guī)定的計(jì)量設(shè)施,并保證計(jì)量設(shè)施正常運(yùn)行。無(wú)計(jì)量設(shè)施或者設(shè)施運(yùn)行不正常的,可按用水設(shè)施的最大設(shè)計(jì)能力計(jì)算用水量。
 
  第三十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定有利于節(jié)約水資源和保護(hù)環(huán)境的水價(jià)政策。
 
  農(nóng)業(yè)水源轉(zhuǎn)向城市、工業(yè)供水的,水價(jià)中應(yīng)當(dāng)附加農(nóng)業(yè)節(jié)水補(bǔ)償資金,專項(xiàng)用于農(nóng)業(yè)節(jié)水。具體規(guī)定由自治區(qū)財(cái)政、發(fā)展改革和水行政主管部門制定。
 
  農(nóng)業(yè)供水推行配水到戶,計(jì)量到戶,按方收費(fèi)。
 
  第三十三條 使用水工程供應(yīng)的水,應(yīng)當(dāng)向供水單位繳納水費(fèi)。
 
  供水單位征收的水費(fèi)應(yīng)當(dāng)定期公布。任何組織、單位和個(gè)人不得在水價(jià)之外加收其他任何費(fèi)用。
 
  水費(fèi)應(yīng)當(dāng)按國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定主要用于水工程的維護(hù)和運(yùn)行管理,不得挪作他用。
 
  第五章 法律責(zé)任
 
  第三十四條 水行政主管部門或者其他有關(guān)部門以及水工程管理單位及其工作人員,有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
 
  (一)對(duì)不符合法定條件的單位或個(gè)人核發(fā)許可證、簽署審查同意意見(jiàn),或者予以批準(zhǔn)的;
 
  (二)不按規(guī)定征收水資源費(fèi)等費(fèi)用的;
 
  (三)違反規(guī)定在禁止開(kāi)荒區(qū)域批準(zhǔn)開(kāi)荒的;
 
  (四)不按照水量分配方案分配水量或者對(duì)違規(guī)開(kāi)荒供水的;
 
  (五)不履行監(jiān)督職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;
 
  (六)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
 
  第三十五條 違反本辦法第二十條規(guī)定,超出規(guī)定水域從事旅游開(kāi)發(fā)和養(yǎng)殖等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令其限期改正,逾期不改正的,處二萬(wàn)元以下罰款。
 
  第三十六條 違反本辦法第二十五條規(guī)定,未經(jīng)許可在河流、湖泊上扒口設(shè)泵或者修筑臨時(shí)設(shè)施擅自取水的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,限期采取補(bǔ)救措施,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
 
  第三十七條 違反本辦法規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的其他行為,依照《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
 
  第六章 附則
 
  第三十八條 本辦法自2004年3月1日起施行。
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