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當(dāng)前秸稈禁燒和綜合利用面臨多方難點(diǎn)，傳統(tǒng)處理方式已不適應(yīng)新要求。衢州市衢江區(qū)在推進(jìn)全域“無廢城市”建設(shè)中，以全國秸稈全量化利用試點(diǎn)縣創(chuàng)建為契機(jī)，聚焦秸稈離田、收儲(chǔ)運(yùn)、產(chǎn)業(yè)化等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，探索秸稈資源高效利用路徑，通過完善離田政策、構(gòu)建收儲(chǔ)運(yùn)體系及加速產(chǎn)業(yè)化，成功轉(zhuǎn)化秸稈為農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力，有效減少秸稈焚燒污染，綜合利用率持續(xù)保持在96%以上。
完善離田政策
打通綜合利用“堵點(diǎn)”
衢州市衢江區(qū)緊緊抓住“離田”這一秸稈利用的關(guān)鍵堵點(diǎn)，建立健全秸稈離田政策體系。
制定秸稈收割離田標(biāo)準(zhǔn)
參照省級(jí)相關(guān)收割標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合衢江實(shí)際，制定農(nóng)作物秸稈收割留茬標(biāo)準(zhǔn)(不高于15厘米)，并對(duì)全區(qū)約300名種糧大戶、農(nóng)機(jī)手開展專項(xiàng)培訓(xùn)，確保收割留茬標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位。2024年上半年，全區(qū)8.26萬畝油菜、1.036萬畝小麥均實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)留茬收割。
實(shí)行秸稈離田資金補(bǔ)助
按照平原地區(qū)每畝補(bǔ)助20元、山區(qū)庫區(qū)每畝補(bǔ)助15元標(biāo)準(zhǔn)，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)放秸稈離田工作經(jīng)費(fèi)，用于秸稈離田、秸稈收集及運(yùn)輸、秸稈儲(chǔ)存點(diǎn)運(yùn)維和購買第三方服務(wù)等。預(yù)計(jì)全年發(fā)放秸稈離田工作經(jīng)費(fèi)600余萬元，徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)秸稈工作后顧之憂。
加大秸稈利用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼
對(duì)秸稈綜合利用主要涉及的秸稈打捆機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī)、秸稈青貯機(jī)等3類農(nóng)機(jī)，追加區(qū)級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼，即在享有省市級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，疊加享受區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼，農(nóng)戶累計(jì)購機(jī)補(bǔ)貼金額比例可達(dá)到50%左右。今年以來，全區(qū)新增秸稈粉碎還田機(jī)等秸稈利用相關(guān)農(nóng)機(jī)55臺(tái)。
構(gòu)建收儲(chǔ)運(yùn)體系
拓展綜合利用“網(wǎng)點(diǎn)”
綜合考慮全區(qū)種植實(shí)際、收集難度、運(yùn)輸距離、企業(yè)區(qū)域布局等因素，統(tǒng)籌構(gòu)建全覆蓋式秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系。
全力打造省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化秸稈收儲(chǔ)中心
在糧食作物種植重鎮(zhèn)——全旺鎮(zhèn)，建設(shè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化秸稈收儲(chǔ)中心，配備相關(guān)農(nóng)機(jī)5臺(tái)，并裝置北斗系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化監(jiān)測(cè)秸稈收儲(chǔ)運(yùn)輸工作。收儲(chǔ)中心的收儲(chǔ)面積達(dá)1100平方米，輻射耕地面積超2萬畝，年消耗秸稈可達(dá)10000噸。
合理布局區(qū)域性秸稈收儲(chǔ)中心
在耕地面積2萬畝以上的蓮花、云溪、全旺、高家、廿里、后溪、杜澤等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根據(jù)屬地農(nóng)作物種植、秸稈利用主體方位等具體情況，各設(shè)置1個(gè)區(qū)域性農(nóng)作物秸稈收儲(chǔ)中心。如高家鎮(zhèn)依托種植大戶建設(shè)收儲(chǔ)中心，通過“大戶帶散戶”方式推進(jìn)秸稈收儲(chǔ)。
動(dòng)態(tài)設(shè)置村級(jí)秸稈收儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)
根據(jù)各村農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生實(shí)際情況，在276個(gè)重點(diǎn)村設(shè)置機(jī)動(dòng)型收儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)，在無秸稈產(chǎn)生時(shí)節(jié)，可暫時(shí)撤銷；在有秸稈產(chǎn)生時(shí)節(jié)，可結(jié)合村中種植實(shí)際情況靈活布點(diǎn)，達(dá)到減少運(yùn)維成本、方便農(nóng)戶運(yùn)送、方便村集體收集等多重目的。
加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
筑牢綜合利用“支點(diǎn)”
堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場(chǎng)配置相結(jié)合，加大招商引資力度，扶持和引進(jìn)一批市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Υ?、帶?dòng)力強(qiáng)的秸稈綜合利用“鏈主”企業(yè)，加快打造秸稈綜合利用“產(chǎn)業(yè)鏈”。
強(qiáng)化龍頭引領(lǐng)
以市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)撬動(dòng)秸稈綜合利用能力，招引總投資1.08億元的蘇園環(huán)?？萍加邢薰救腭v。項(xiàng)目建成后，年可綜合利用秸稈達(dá)15萬噸。目前已完成建設(shè)用地批復(fù)、項(xiàng)目決策等工作，將在1-2年內(nèi)形成示范帶動(dòng)作用。
壯大主體規(guī)模
引導(dǎo)現(xiàn)有10家企業(yè)主體擴(kuò)能增產(chǎn)，年可利用量從2萬噸提升到4.3萬噸以上。其中，富余環(huán)保纖維有限公司主要生產(chǎn)紙漿原料，秸稈年利用量從原來的0.2萬噸提升至1.8萬噸；吉順生物能源有限公司生產(chǎn)顆粒燃料，探索將農(nóng)作物秸稈加入顆粒燃料產(chǎn)品中，年利用量0.3萬噸。
構(gòu)建“五化”格局
全面摸排區(qū)內(nèi)企業(yè)，找尋孵化秸稈利用飼料化、肥料化、能源化、原料化、基料化“五化”企業(yè)，力爭(zhēng)涵蓋糧食、畜牧、城建、環(huán)保等多個(gè)行業(yè)，探索形成多元化的農(nóng)作物秸稈綜合利用新格局。目前已摸排一清環(huán)保公司等秸稈利用潛力企業(yè)23家。
原標(biāo)題：2024“無廢之窗”（30）| “秸”盡全力，衢州市衢江區(qū)點(diǎn)亮“無廢城市”新畫卷
