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2025年全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議
劃重點(diǎn)
1月14日至15日，生態(tài)環(huán)境部在京召開2025年全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，總結(jié)2024年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，研究分析當(dāng)前面臨形勢(shì)，安排部署2025年重點(diǎn)任務(wù)。生態(tài)環(huán)境部黨組書記孫金龍出席會(huì)議并講話，生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋出席會(huì)議并作工作報(bào)告。為更好地學(xué)習(xí)宣傳貫徹會(huì)議精神，1月24日起，我們推出“劃重點(diǎn)”系列，今日推出“成就篇”~
深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，切實(shí)推動(dòng)黨中央決策部署落實(shí)見效
推動(dòng)立行立改，加快建章立制
??圍繞環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問題，組織赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，指導(dǎo)和督促制定整改方案，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查盯辦和跟蹤調(diào)度，推動(dòng)問題立即整改、取得實(shí)效。
??堅(jiān)持以建立長(zhǎng)效機(jī)制推進(jìn)標(biāo)本兼治，推動(dòng)一批歷史遺留的、長(zhǎng)期以來想解決而得不到解決的生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“老大難”問題和深層次矛盾化解，取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
??組織開展“回頭看”，進(jìn)一步推動(dòng)各類問題整改到位，同時(shí)舉一反三，幫助地方從整改一個(gè)問題向解決一類問題、提升一個(gè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)變。
持續(xù)深化改革，提升治理能力
??深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，聚焦建設(shè)美麗中國(guó)，深化生態(tài)文明體制改革，扎實(shí)推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，不斷提高生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平。
??全面落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，圍繞夯實(shí)基礎(chǔ)體制、健全核心制度、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)、加強(qiáng)系統(tǒng)集成，研究制定生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革實(shí)施方案。
??持續(xù)深化省以下生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革，研究制定地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制規(guī)定，推動(dòng)全面實(shí)行排污許可制實(shí)施方案等一批改革文件出臺(tái)。
??圍繞美麗中國(guó)建設(shè)，加快構(gòu)建“1+1+N”實(shí)施體系，制定落實(shí)美麗中國(guó)建設(shè)任務(wù)清單、政策措施清單和責(zé)任分工清單，國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)美麗中國(guó)先行區(qū)的實(shí)施意見，謀劃推進(jìn)美麗城市、美麗鄉(xiāng)村以及科技創(chuàng)新、綠色金融等23項(xiàng)分領(lǐng)域行動(dòng)。
??持續(xù)發(fā)揮督察利劍作用，研究制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作條例，組織開展第三輪第二批、第三批督察，統(tǒng)籌推進(jìn)流域督察和省域督察，既關(guān)注各地突出問題，又注重查找共性問題，共受理轉(zhuǎn)辦群眾信訪舉報(bào)3.9萬件，推動(dòng)完成第三輪第二批督察整改方案編制。
深化學(xué)習(xí)闡釋，強(qiáng)化思想引領(lǐng)
??成功舉辦2024年深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想研討會(huì)，編寫《習(xí)近平生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)問答》《習(xí)近平生態(tài)文明思想概論》《美麗中國(guó)建設(shè)學(xué)習(xí)讀本》等重要理論讀物和教材，開展廈門踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想專題媒體調(diào)研和宣傳，推動(dòng)理論與實(shí)踐融合轉(zhuǎn)化。
??聯(lián)合有關(guān)單位發(fā)布多份智庫報(bào)告，對(duì)外宣介習(xí)近平生態(tài)文明思想和我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化重大舉措。聯(lián)合內(nèi)蒙古自治區(qū)舉辦習(xí)近平生態(tài)文明思想內(nèi)蒙古論壇，研討交流地方生動(dòng)實(shí)踐。
深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善
藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)加力推進(jìn)
??全面實(shí)施《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》，狠抓重點(diǎn)治污任務(wù)落實(shí)。因地制宜推進(jìn)北方地區(qū)清潔取暖，全年完成散煤治理約200萬戶，總計(jì)達(dá)到4100萬戶左右。
??累計(jì)完成8.93億噸粗鋼產(chǎn)能全流程超低排放改造或重點(diǎn)工程改造，占全國(guó)粗鋼總產(chǎn)能約80%。8400萬噸焦化產(chǎn)能完成全流程超低排放改造，3.4億噸水泥熟料產(chǎn)能、2000余臺(tái)燃煤鍋爐完成有組織排放改造。
??加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)全流程治理，推動(dòng)發(fā)現(xiàn)并整改各類問題3.2萬個(gè)。
??針對(duì)秋冬季重污染天氣，出臺(tái)進(jìn)一步優(yōu)化重污染天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制的指導(dǎo)意見，召開秋冬季長(zhǎng)時(shí)間大范圍重污染天氣應(yīng)對(duì)工作座談會(huì)以及長(zhǎng)三角地區(qū)、川渝地區(qū)推進(jìn)會(huì)，推動(dòng)落實(shí)重點(diǎn)治污任務(wù)。
??聯(lián)合五部門開展機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)領(lǐng)域第三方機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治“百日攻堅(jiān)”，對(duì)違法情形惡劣、影響嚴(yán)重的2470家檢驗(yàn)維修機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行查處，有效遏制弄虛作假、超標(biāo)排放等問題高發(fā)勢(shì)頭。京津冀及周邊地區(qū)全年中重度及以上污染天數(shù)同比減少34.2%，歲末年初也沒有出現(xiàn)“跨年霾”。
??持續(xù)實(shí)施噪聲污染防治行動(dòng)，在全國(guó)范圍內(nèi)建成2000多個(gè)寧靜小區(qū)。
??開展京津冀及周邊地區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)氨排放控制試點(diǎn)。
??加強(qiáng)消耗臭氧層物質(zhì)管控，首次實(shí)施氫氟碳化物配額管理。
碧水保衛(wèi)戰(zhàn)鞏固提升
??統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，大力推進(jìn)美麗河湖、美麗海灣保護(hù)與建設(shè)。
??全面開展排污口“查測(cè)溯治”，累計(jì)排查出入河排污口33萬余個(gè)、入海排污口5.7萬個(gè)，七大流域和重點(diǎn)海灣整治完成率分別達(dá)到90%和84%。
??3033條地級(jí)及以上城市黑臭水體基本消除，縣級(jí)城市黑臭水體消除比例超過80%。
??深入實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和沿黃河省(區(qū))工業(yè)園區(qū)水污染整治專項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)解決2200余個(gè)相關(guān)問題?；就瓿砷L(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)定界立標(biāo)。
??加大重點(diǎn)湖庫水華預(yù)警防控力度，太湖水質(zhì)達(dá)到有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以來最好水平。
??強(qiáng)化重點(diǎn)海域綜合治理攻堅(jiān)，組織對(duì)180余條入海河流(河段)實(shí)施“一河一策”總氮治理與管控，開展沿海城市海洋垃圾清理行動(dòng)，健全海洋環(huán)境應(yīng)急管理機(jī)制。
??發(fā)布第三批38個(gè)美麗河湖、11個(gè)美麗海灣優(yōu)秀案例。
凈土保衛(wèi)戰(zhàn)穩(wěn)步推進(jìn)
??啟動(dòng)實(shí)施土壤污染源頭防控行動(dòng)計(jì)劃，制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案，明確分階段建設(shè)目標(biāo)。制定農(nóng)用地土壤重金屬污染溯源和整治計(jì)劃。
??加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理和資源化利用，國(guó)家監(jiān)管的農(nóng)村黑臭水體治理率達(dá)到82.3%，印發(fā)實(shí)施《農(nóng)業(yè)面源污染突出區(qū)域調(diào)查技術(shù)指南》。
??基本完成全國(guó)地下水污染防治重點(diǎn)區(qū)劃定，開展998個(gè)“一區(qū)兩場(chǎng)”等地下水重點(diǎn)污染源風(fēng)險(xiǎn)排查。
??累計(jì)完成100個(gè)土壤污染源頭管控重大工程項(xiàng)目。完成2473個(gè)建設(shè)用地地塊遙感核查，實(shí)現(xiàn)土壤超標(biāo)地塊和存在污染風(fēng)險(xiǎn)地塊全覆蓋。
固體廢物和新污染物治理持續(xù)加強(qiáng)
??開展典型大宗工業(yè)固廢堆存場(chǎng)所排查，推動(dòng)實(shí)施大宗固廢消納利用項(xiàng)目1129個(gè)、消納量約3.3億噸。
??高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，制定進(jìn)展評(píng)價(jià)辦法，推動(dòng)新增生活垃圾焚燒處理能力3897萬噸/年，新增建筑垃圾消納能力8120萬方、資源化利用能力9180萬噸/年。
??制定進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境治理、嚴(yán)密防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的指導(dǎo)意見。
??推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶1440座、黃河流域360座尾礦庫完成“一庫一策”治理，累計(jì)完成980余個(gè)重金屬污染治理項(xiàng)目。
??加快制定退役動(dòng)力電池、廢光伏組件及風(fēng)機(jī)葉片等“新三樣”固廢污染控制技術(shù)規(guī)范。實(shí)施規(guī)范廢棄設(shè)備及消費(fèi)品回收利用處理環(huán)境監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)肅查處200余起非法拆解污染環(huán)境行為。穩(wěn)步推進(jìn)廢棄電器電子產(chǎn)品處理專項(xiàng)資金改革。
??全面落實(shí)新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記制度。完成新污染物治理行動(dòng)中期評(píng)估，啟動(dòng)兩批23個(gè)新污染物治理試點(diǎn)。
??全力推進(jìn)危廢“1+6+20”重大工程建設(shè)，著力補(bǔ)齊危廢處置技術(shù)和特殊危廢處理能力短板。
加強(qiáng)減污降碳協(xié)同治理，綠色低碳轉(zhuǎn)型扎實(shí)推進(jìn)
著力推動(dòng)綠色低碳發(fā)展
??全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，印發(fā)《生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控管理暫行規(guī)定》，開展成效評(píng)估，推動(dòng)成果落地。
??實(shí)現(xiàn)全國(guó)環(huán)評(píng)審批信息系統(tǒng)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)全覆蓋，對(duì)環(huán)評(píng)審批情況開展“穿透式”監(jiān)管。嚴(yán)把“兩高”項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)污染物區(qū)域削減措施。
??強(qiáng)化重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)服務(wù)保障。全國(guó)共完成12.95萬個(gè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件審批，涉及總投資達(dá)21.9萬億元。印發(fā)實(shí)施火電行業(yè)溫室氣體管控納入環(huán)評(píng)管理技術(shù)指南。
??深入推進(jìn)一批城市和產(chǎn)業(yè)園區(qū)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)。
??聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于發(fā)揮綠色金融作用 服務(wù)美麗中國(guó)建設(shè)的意見》。出臺(tái)生態(tài)環(huán)境部門進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的22條舉措文件。
??統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域重大戰(zhàn)略生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，組織制定以高水平保護(hù)支持長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)以及促進(jìn)中部地區(qū)加快崛起、東北全面振興等政策文件。
??出臺(tái)支持新疆高質(zhì)量發(fā)展政策措施，全面做好生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)對(duì)口援藏、援疆等工作。
持續(xù)實(shí)施應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)
??完善應(yīng)對(duì)氣候變化頂層設(shè)計(jì)，扎實(shí)推進(jìn)2035年國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)方案編制。研究制定加強(qiáng)全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)的意見，發(fā)布2023、2024年度全國(guó)碳排放權(quán)交易發(fā)電行業(yè)配額總量和分配方案，形成碳市場(chǎng)覆蓋水泥、鋼鐵、鋁冶煉行業(yè)工作方案。
??截至2024年底，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)累計(jì)配額成交量6.3億噸、成交額430.3億元，年底收盤價(jià)為97.49元/噸，交易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、價(jià)格穩(wěn)中有升，配額清繳完成率達(dá)到99.98%。啟動(dòng)全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)，已公示63個(gè)減排項(xiàng)目。
??推動(dòng)落實(shí)甲烷排放控制行動(dòng)方案。會(huì)同14部門印發(fā)《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實(shí)施方案》，編制發(fā)布產(chǎn)品碳足跡核算通則、核算標(biāo)準(zhǔn)編制工作指引，按照急需先行原則完成電力、電解鋁等100余個(gè)產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布。
??建設(shè)國(guó)家溫室氣體排放因子數(shù)據(jù)庫并正式上線，發(fā)布2021年、2022年電力二氧化碳排放因子。指導(dǎo)39個(gè)城市探索氣候適應(yīng)型城市建設(shè)路徑和模式。
有效防范化解各類生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，生態(tài)安全防線更加穩(wěn)固
召開全國(guó)自然生態(tài)保護(hù)工作會(huì)議，印發(fā)實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)監(jiān)管的指導(dǎo)意見》。認(rèn)真履行國(guó)家生態(tài)安全、核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制第一牽頭單位職責(zé)，守牢美麗中國(guó)建設(shè)安全底線。
強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)修復(fù)統(tǒng)一監(jiān)管
??編制發(fā)布《生物多樣性保護(hù)重大工程實(shí)施方案(2025—2030年)》。
將生態(tài)保護(hù)紅線納入“綠盾 2024”重要生態(tài)空間統(tǒng)籌強(qiáng)化監(jiān)督，查實(shí)146個(gè)問題，并督促完成92個(gè)問題整改。國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)四類重點(diǎn)問題整改完成率達(dá)到99.4%。
??開展第五次全國(guó)生態(tài)狀況變化調(diào)查評(píng)估，加強(qiáng)荒漠化防治和“三北”工程生態(tài)監(jiān)督。
??完成“十三五”山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn)成效評(píng)估。深化秦嶺地區(qū)跨區(qū)域生態(tài)保護(hù)協(xié)同合作機(jī)制。
??更新發(fā)布《中國(guó)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃(2023—2030年)》。
切實(shí)維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全
??完善國(guó)家生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)研判評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警等工作制度，開展維護(hù)生態(tài)安全重大課題研究和督導(dǎo)調(diào)研。
??強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急值守，建立突發(fā)環(huán)境事件1小時(shí)報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)直報(bào)、并行報(bào)告三項(xiàng)制度，及時(shí)調(diào)度并科學(xué)妥善處置突發(fā)環(huán)境事件110起。
??推進(jìn)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，組織排查發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患8.74萬項(xiàng)，已完成整改8.23萬項(xiàng)。
??累計(jì)完成2515條重點(diǎn)河流突發(fā)水污染事件環(huán)境應(yīng)急“一河一策一圖”編制，推進(jìn)化工園區(qū)突發(fā)水污染事件環(huán)境應(yīng)急三級(jí)防控體系建設(shè)暨“一園一策一圖”試點(diǎn)。
嚴(yán)格核與輻射安全監(jiān)管
??深入貫徹落實(shí)核安全觀，召開核與輻射安全監(jiān)管工作座談會(huì)、核安全監(jiān)管現(xiàn)代化國(guó)際研討會(huì)。
??聯(lián)合開展全面加強(qiáng)核電行業(yè)核安全管理專項(xiàng)行動(dòng)。有效運(yùn)轉(zhuǎn)核安全形勢(shì)分析、經(jīng)驗(yàn)反饋集中分析等重要機(jī)制。
??創(chuàng)新核安全審評(píng)監(jiān)督模式，有力保障國(guó)核示范工程全球首堆成功投入商業(yè)運(yùn)行。
??全國(guó)運(yùn)行核電機(jī)組、在建機(jī)組、在役民用研究堆、在建民用研究堆繼續(xù)保持良好安全記錄，未發(fā)生國(guó)際核事件分級(jí)表(INES)1級(jí)及以上的核事件或核事故，在建核電項(xiàng)目建造質(zhì)量處于可控狀態(tài)。
??加強(qiáng)核燃料循環(huán)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督，開展流出物與環(huán)境監(jiān)測(cè)專項(xiàng)檢查，運(yùn)行、在建核燃料循環(huán)設(shè)施安全狀況良好。
??依法開展核電項(xiàng)目選址、建造階段安全分析和環(huán)境影響評(píng)價(jià)，有力支撐一批核電項(xiàng)目核準(zhǔn)和開工建設(shè)。
??首次在全國(guó)范圍內(nèi)開展放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)。深入開展伴生放射性廢物隱患排查。加強(qiáng)核技術(shù)利用輻射安全監(jiān)管。
夯實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)支撐，治理能力進(jìn)一步提升
推動(dòng)完善法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系
??全力配合推進(jìn)生態(tài)環(huán)境法典編纂，做好重大制度和關(guān)鍵問題研究論證。
??推動(dòng)《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》頒布施行和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)條例等法規(guī)制修訂，出臺(tái)《生態(tài)環(huán)境部行政復(fù)議辦法》等5部部門規(guī)章。
??印發(fā)實(shí)施《加快推動(dòng)排放標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作方案(2024—2027年)》，累計(jì)完成46項(xiàng)生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)估。
??制定生態(tài)環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估相關(guān)文件，新增23個(gè)國(guó)家環(huán)境健康管理試點(diǎn)。
??聯(lián)合編制《關(guān)于深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革若干具體問題的意見》，全年新啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償案件1.66萬件、涉及賠償金額107.64億元。
加快生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新
??有序承接國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“大氣與土壤、地下水污染綜合治理”等3個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)。
??啟動(dòng)實(shí)施京津冀環(huán)境綜合治理國(guó)家科技重大專項(xiàng)(以下簡(jiǎn)稱京津冀重大專項(xiàng))，完成組織管理體系和制度體系構(gòu)建。
??制定《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新 推動(dòng)美麗中國(guó)建設(shè)的實(shí)施意見》，開展核與輻射安全、新污染物治理、減污降碳協(xié)同等重大科技需求凝練。
??制定部級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)基地建設(shè)方案，1個(gè)重組全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室獲批。
??推進(jìn)長(zhǎng)江流域53個(gè)城市、黃河流域32個(gè)城市駐點(diǎn)和科技幫扶。
??上線生態(tài)環(huán)境綜合管理信息化平臺(tái)2.0，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
??“京津冀地下水污染防治關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用”獲國(guó)家技術(shù)發(fā)明一等獎(jiǎng)。部系統(tǒng)2人獲得科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才稱號(hào)，8人獲批享受政府特殊津貼。
提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管效能
??全年各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門共辦理行政處罰案件5.59萬件(其中辦理五類案件4426件)，罰沒款數(shù)額總計(jì)46.12億元。
??協(xié)同“線上+線下”兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)開展重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量改善監(jiān)督幫扶，現(xiàn)場(chǎng)開展13個(gè)輪次、線上開展16個(gè)輪次，派出607個(gè)工作組、4769人次，發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決各類問題8.8萬個(gè)，其中兩輪次移動(dòng)源專項(xiàng)監(jiān)督幫扶推動(dòng)解決重型貨車違法排放問題約3萬個(gè)。
??持續(xù)開展嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪和污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，共辦理“兩打”行政處罰案件4144件，移送公安機(jī)關(guān)涉嫌犯罪案件1715件。
??持續(xù)推進(jìn)“清廢行動(dòng)”等專項(xiàng)執(zhí)法。印發(fā)實(shí)施《生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法稽查辦法》。
??創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式，推行非現(xiàn)場(chǎng)、無感式、穿透式執(zhí)法，做到無事不擾，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
??修訂《排污許可管理辦法》，升級(jí)全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)功能，累計(jì)將386.72萬個(gè)固定污染源納入排污管理，組織對(duì)2.2萬余張排污許可證開展常態(tài)化核查。
推動(dòng)建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系
??召開全國(guó)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作會(huì)議，發(fā)布《關(guān)于加快建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系的實(shí)施意見》，編制國(guó)家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)數(shù)智化轉(zhuǎn)型方案，推動(dòng)健全天空地海一體化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
??成功舉辦第三屆全國(guó)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)專業(yè)技術(shù)人員大比武，帶動(dòng)全國(guó)6.93萬監(jiān)測(cè)人員以賽促訓(xùn)。
??遴選第二批116個(gè)生態(tài)質(zhì)量綜合監(jiān)測(cè)站，布設(shè)1.6萬余個(gè)生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測(cè)樣地。完成4005個(gè)城市功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)，開展新污染物環(huán)境監(jiān)測(cè)試點(diǎn)，深化碳監(jiān)測(cè)試點(diǎn)。
??開展“十五五”國(guó)家地表水、環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)位優(yōu)化調(diào)整，完善海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)布局。采取“技防”手段加強(qiáng)對(duì)排污單位自行監(jiān)測(cè)監(jiān)督管理，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真準(zhǔn)全快新。
強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境資金保障
??推動(dòng)落實(shí)2024年度中央生態(tài)環(huán)境資金766億元，同比增加95億元。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理重大工程項(xiàng)目實(shí)施。
??嚴(yán)格中央生態(tài)環(huán)境資金項(xiàng)目入庫審核，指導(dǎo)有關(guān)地方預(yù)儲(chǔ)備項(xiàng)目2111個(gè)，加強(qiáng)資金項(xiàng)目監(jiān)督。
??推動(dòng)國(guó)家水生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)與實(shí)驗(yàn)平臺(tái)等重大項(xiàng)目建設(shè)。
??組織七個(gè)流域局與水利部門簽訂資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)協(xié)議。
??推進(jìn)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)(EOD)模式創(chuàng)新，累計(jì)向金融機(jī)構(gòu)推送257個(gè)項(xiàng)目，已發(fā)放貸款約660億元。
持續(xù)深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)全民行動(dòng)
??進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新聞宣傳工作，全年召開例行新聞發(fā)布會(huì)10次，參加國(guó)新辦“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，多次接受主流媒體采訪，不斷增強(qiáng)部政務(wù)新媒體傳播力和影響力。
??聯(lián)合廣西壯族自治區(qū)政府成功舉辦六五環(huán)境日國(guó)家主場(chǎng)活動(dòng)，開展“美麗中國(guó)，我是行動(dòng)者”系列活動(dòng)，組建美麗中國(guó)特邀講師團(tuán)。
??深入宣傳推廣“公民十條”，推動(dòng)新增4類行業(yè)環(huán)保設(shè)施向公眾開放，全年各類環(huán)保設(shè)施開放單位共接待公眾1041萬余人次。
??修訂發(fā)布《生態(tài)環(huán)境信訪工作辦法》，全面推進(jìn)信訪工作法治化。全年共受理微信網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境投訴舉報(bào)11余萬件，已全部按期辦結(jié)。
積極引領(lǐng)全球環(huán)境治理
??深入分析、科學(xué)研判國(guó)際形勢(shì)動(dòng)蕩和地緣政治沖突在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的外溢效應(yīng)，謀深謀實(shí)雙多邊場(chǎng)合交流和談判的應(yīng)對(duì)策略，持續(xù)鞏固和提升我在全球環(huán)境治理中的引領(lǐng)地位。
??成功舉辦第五次中歐環(huán)境與氣候高層對(duì)話、國(guó)合會(huì)2024年年會(huì)、上合組織國(guó)家綠色發(fā)展論壇、第八屆氣候行動(dòng)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議等重要會(huì)議活動(dòng)。
??圓滿完成《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)(COP15)主席國(guó)使命，啟動(dòng)昆明生物多樣性基金，并完成首批9個(gè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批，得到國(guó)際社會(huì)高度贊譽(yù)。
??參加聯(lián)合國(guó)氣候變化巴庫大會(huì)(COP29)，推動(dòng)達(dá)成新的氣候融資集體量化目標(biāo)(NCQG)等一攬子平衡成果，有力維護(hù)我發(fā)展中國(guó)家權(quán)益。
??組織參加塑料污染政府間談判有關(guān)會(huì)議，就焦點(diǎn)議題提出中國(guó)方案。
??加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作，加大對(duì)“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟支持，高質(zhì)量共建綠色“一帶一路”。
加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍建設(shè)成效明顯
深化政治機(jī)關(guān)建設(shè)
??強(qiáng)化對(duì)黨忠誠(chéng)教育、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育，鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育成果。
??扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，突出抓好警示教育，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。
??堅(jiān)決整治形式主義為基層減負(fù)，制定重點(diǎn)任務(wù)清單和審核要點(diǎn)清單。
??組織開展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)做好糾治打著環(huán)?；献痈?ldquo;一刀切”問題專項(xiàng)工作，并推動(dòng)健全長(zhǎng)效機(jī)制。
加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)
??開展全國(guó)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表彰，激勵(lì)干部職工擔(dān)當(dāng)作為。
??加大干部交流輪崗力度，加強(qiáng)年輕干部教育管理監(jiān)督，抓好基層干部教育培訓(xùn)。
??制定印發(fā)指導(dǎo)意見，推動(dòng)部直屬事業(yè)單位制定主責(zé)主業(yè)重點(diǎn)任務(wù)清單、社會(huì)化服務(wù)負(fù)面清單，開展三類崗位人員分類管理工作試點(diǎn)。
??全國(guó)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)廣大干部職工不斷提高履職盡責(zé)能力，積極投身污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，鍛造一支堪當(dāng)時(shí)代重任、勇于擔(dān)當(dāng)、能打勝仗的生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍隊(duì)伍。
??全國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)持續(xù)改善，各項(xiàng)年度目標(biāo)圓滿完成。
空氣質(zhì)量穩(wěn)中向好
??2024年全國(guó)PM2.5濃度降到30微克/立方米以下，具體為29.3微克/立方米，同比下降2.7%，好于年度目標(biāo)2.9微克/立方米，已連續(xù)5年穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；優(yōu)良天數(shù)比例為87.2%、同比上升1.7個(gè)百分點(diǎn)，好于序時(shí)進(jìn)度目標(biāo)；重污染天數(shù)比例為0.9%、同比下降0.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，北京市PM2.5濃度為30.5微克/立方米、同比下降6.2%，優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到79.2%、同比上升5.0個(gè)百分點(diǎn)。
水環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)改善
??2024年全國(guó)地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例為90.4%、同比上升1.0個(gè)百分點(diǎn)，首次超過90%，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例為83.7%，地下水I—Ⅳ類水質(zhì)點(diǎn)位比例為77.9%，均提前達(dá)到“十四五”規(guī)劃目標(biāo)。210個(gè)重點(diǎn)湖(庫)中，水質(zhì)優(yōu)良湖庫個(gè)數(shù)占比為77.1%、同比上升2.5個(gè)百分點(diǎn)。長(zhǎng)江干流連續(xù)5年、黃河干流連續(xù)3年全線水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類。
土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定
??2024年全國(guó)受污染耕地和重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到有效保障；新增完成2.5萬個(gè)行政村環(huán)境整治，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到45%以上。
全國(guó)生態(tài)質(zhì)量狀況總體良好，主要污染物排放總量繼續(xù)下降，核與輻射安全態(tài)勢(shì)平穩(wěn)，城市聲環(huán)境質(zhì)量總體向好，生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。
