福建平潭地理位置

綜合新華社電 國家發(fā)改委地區(qū)司司長范恒山昨日表示，平潭綜合實驗區(qū)作為兩岸合作先行先試的區(qū)域，肩負(fù)探索兩岸合作的新模式，建設(shè)兩岸同胞共同向往幸福家園的責(zé)任。

國務(wù)院新聞辦昨日舉行新聞發(fā)布會，介紹《平潭綜合實驗區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》。2011年11月，國務(wù)院批準(zhǔn)實施這一規(guī)劃，平潭在探索兩岸合作的新機制、新模式上獲得多項涉臺特殊政策的支持，開放開發(fā)熱度快速上升。

招收千名臺胞參與管理

福建省省長蘇樹林表示，平潭將采取“五個共同”的合作模式，即共同規(guī)劃、共同經(jīng)營、共同開發(fā)、共同管理和共同受益。為此，福建方面考慮下一步實行“放地、放權(quán)、放利”。

他解釋說，放地，就是學(xué)習(xí)借鑒橫琴的做法，在平潭劃定一些區(qū)域，由中國臺灣的市縣或機構(gòu)按照總體規(guī)劃來進行開發(fā)或共同開發(fā)，在這些區(qū)域里由臺胞進行管理，在其他一些區(qū)域請臺胞來參與管理；放權(quán)，就是在放地的區(qū)域里由中國臺灣同胞來進行管理，在其他一些區(qū)域請中國臺灣同胞來參與管理；放利，就是要讓到平潭來的中國臺灣同胞、臺企及與平潭合作的中國臺灣的市縣、機構(gòu)獲得實實在在的利益。

福建副省長陳樺表示，“五個共同”是兩岸合作模式的全新探索。在社會管理方面，將鼓勵臺胞參與相關(guān)經(jīng)濟組織和所在生活社區(qū)的管理和服務(wù)，合理借鑒中國臺灣社會管理的模式，在中國臺灣同胞集中居住區(qū)、臺胞社區(qū)使臺胞有更大的管理權(quán)限。平潭還將招收1000名中國臺灣專才，在招聘的崗位里就有平潭管委會副主任。

陳樺說，經(jīng)批準(zhǔn)中國臺灣電視頻道可以在平潭落地，還將積極探索相關(guān)的一些報刊、書籍能夠在平潭落地。

實行雙幣制開設(shè)免稅店

在金融支持方面，范恒山說，平潭將在島上實行“雙幣制”，允許平潭的銀行機構(gòu)和中國臺灣地區(qū)銀行之間開立人民幣同業(yè)往來的賬戶和新臺幣同業(yè)往來的賬戶，允許平潭符合條件的銀行機構(gòu)為境內(nèi)外企業(yè)以及個人，開設(shè)人民幣和新臺幣賬戶。

平潭將實施特殊的稅收政策。在平潭工作的中國臺灣居民，如果所得稅方面和內(nèi)地有稅負(fù)差額，該差額由福建省給予補貼，并且補貼方面不再征收個人所得稅。這是大陸地區(qū)執(zhí)行該政策。

在人才引進方面，平潭將允許中國臺灣相關(guān)的服務(wù)機構(gòu)以及執(zhí)業(yè)人員，持有中國臺灣地區(qū)機構(gòu)頒發(fā)的證書，可以在證書允許的范圍內(nèi)在平潭島開展相關(guān)的業(yè)務(wù)。

此外，平潭還將按照現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定設(shè)立口岸免稅店，將比照廈門大嶝島甚至采取更加開放的措施，在平潭島設(shè)立中國臺灣小商品交易市場，可以在島上買免稅商品。

十二五擬投資逾2500億

蘇樹林表示，平潭綜合實驗區(qū)在2010年投資近100億元的基礎(chǔ)上，去年又完成投資303億元，今年的投資總額將達(dá)到600億元左右。規(guī)劃“十二五”投資要完成2500億元以上。平潭綜合實驗區(qū)管委會主任龔清概介紹，平潭將加快跨海大橋和海島上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到今年年底，整個平潭島將具備大開放大開發(fā)和與中國臺灣對接的條件。

平潭綜合實驗區(qū)位于福建沿海，為*五大島、福建*大島，是祖國大陸距離中國臺灣本島zui近的地區(qū)，港口岸線、海洋生物、旅游等資源豐富，主島可供開發(fā)建設(shè)用地160平方公里，擁有12座具備開發(fā)條件的小島