目前在供熱系統(tǒng)中普遍存在著熱用戶室溫不達標但還超費的現(xiàn)象，造成這種現(xiàn)象的原因是由于建筑物本身能耗不達標、入住率低造成的建筑能耗過高。

供熱計量以及節(jié)能工作中存在的問題

供熱應該是給人供熱的而不是給建筑供熱的，可現(xiàn)實卻恰恰相反。有多少房間并沒有人但都保持著舒適的供熱溫度;白天上班，居民樓空著;晚上回家，辦公樓空著;熱量白白浪費，并且是巨大的浪費。

建筑物是有熱惰性的，并不像水電一樣能夠隨手啟停，目前的室內溫控設備也并不能及時、的實現(xiàn)室溫調節(jié)，尤其是地板輻射采暖。在傳統(tǒng)計劃供熱模式下，這種惰性是有益的、利于平穩(wěn)供熱的，但對于節(jié)能而言，這顯然是不利于行為調節(jié)、行為節(jié)能的。

供熱計量以及節(jié)能工作中存在的問題

水力平衡在傳統(tǒng)供熱模式下是供熱企業(yè)追求的管網(wǎng)調節(jié)的目標。但實際上這種調節(jié)方式也存在著諸多問題：水力平衡并不代表熱力平衡(室內采暖系統(tǒng)形式、設計狀況、房間耗熱特點等因素);不同的用戶群體對溫度的需求是不一樣的，室溫的一致也不代表需求平衡;計量供熱系統(tǒng)是變工況系統(tǒng)，平衡隨時可能被打破。

供熱計量以及節(jié)能工作中存在的問題