我國(guó)農(nóng)村水污染現(xiàn)狀及防治措施

摘要：中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，各種自然資源、自然生態(tài)系統(tǒng)主要在農(nóng)村。環(huán)境保護(hù)工作要著眼于讓人民喝上干凈的水，呼吸到新鮮空氣，吃上放心的食物。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市化進(jìn)程的推進(jìn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速發(fā)展，農(nóng)村水環(huán)境污染越來(lái)越受人們的關(guān)注。針對(duì)這一日益突出的環(huán)境問(wèn)題，分析原因，從農(nóng)村水環(huán)境自身特點(diǎn)入手，對(duì)癥下藥，找出一條解決農(nóng)村水環(huán)境污染問(wèn)題的可行之路，使農(nóng)村的水環(huán)境得到保護(hù)和改善，以達(dá)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的雙贏(yíng)目的。文章簡(jiǎn)要闡述了我國(guó)農(nóng)村水污染現(xiàn)狀及成因，針對(duì)農(nóng)村的實(shí)際提出了保護(hù)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村 ；水體污染；水環(huán)境治理；防治對(duì)策

一 直以來(lái), 人們把污染治理的重點(diǎn)放在了工業(yè)集中和人口稠密的城市, 而忽略了農(nóng)村。自改革開(kāi)放以來(lái), 我國(guó)農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程和城市化進(jìn)程加快。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中, 大量的工業(yè)廢物、生活廢物、畜禽養(yǎng)殖排放廢物和農(nóng)村面源污染等造成了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞。其中水體污染在農(nóng)村環(huán)境污染中顯得尤為突出, 水污染事故時(shí)有發(fā)生, 不僅對(duì)糧食造成減產(chǎn), 而且直接威脅著廣大農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民的身體健康, 制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此, 對(duì)于農(nóng)村水污染問(wèn)題必須引起高度的重視, 并采取有效的治理措施。

1、我國(guó)農(nóng)村水污染現(xiàn)狀

近2O年來(lái) ，雖然我國(guó)污水處理廠(chǎng)不斷興建，污水的處理率在不斷提高，但主要集中在城市，全國(guó)大部分農(nóng)村的污水得不到處理，農(nóng)村污水排放量在污水總排放量中的比例越來(lái)越大。由于大量生產(chǎn)和生活廢水未經(jīng)處理排入各種水體，加上公共設(shè)施跟不上發(fā)展的需要，農(nóng)村大量人口飲用不衛(wèi)生水。據(jù)相關(guān)調(diào)查表明，我國(guó)7億人口飲用水源不合格，其中大腸桿菌超標(biāo)率達(dá)86％。農(nóng)村的污水亂排放不僅給自身環(huán)境造成破壞，對(duì)流經(jīng)的河流也是很大的污染。鄉(xiāng)村的溝塘 、水庫(kù)已呈相當(dāng)嚴(yán)重的富營(yíng)養(yǎng)化，全國(guó)各地水污染事故不斷發(fā)生 ，中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)顯示 ，2002年全國(guó)七大水系屬 Ⅳ類(lèi) 、V類(lèi) 、劣 V類(lèi)水質(zhì)的監(jiān)測(cè)斷面占 7O％以上；全國(guó)10座大型水庫(kù)70％為Ⅳ類(lèi)、V類(lèi) 、劣 V類(lèi)水質(zhì) ；全海域共發(fā)生赤潮79次 ，累計(jì)面積超過(guò)10000 km。，造成直接經(jīng)濟(jì)損失約10億元。對(duì)太湖、巢湖、滇池“三湖”富營(yíng)養(yǎng)化的成因分析表明，造成水體富營(yíng)養(yǎng)化的污染源主要來(lái)自生活污水和農(nóng)田的氮 、磷流失，工業(yè)廢水對(duì)TN、TP的貢獻(xiàn)率僅占10％～16％。大部分水源地、生態(tài)保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)都在郊區(qū)，周邊大都分布著農(nóng)村，整治這些農(nóng)村的水環(huán)境就顯得至關(guān)重要。我國(guó)農(nóng)村水環(huán)境污染已相當(dāng)嚴(yán)重，若不及時(shí)進(jìn)行處理而繼續(xù)拖延下去 ，則將需要更大耗資的控制計(jì)劃 ，而且還會(huì)使越來(lái)越多的用水方案失去效用。此外，對(duì)人體健康的危害將是長(zhǎng)期、無(wú)法挽回的。

2、 影響農(nóng)村水環(huán)境的幾個(gè)重要因素

（1）生活污水和固體廢棄物的污染。農(nóng)村自來(lái)水管的普及使居民的排水量大幅度增加，到2010年，全國(guó)村鎮(zhèn)自來(lái)水普及率將達(dá)到65％，人均用水約為100L／人·d，依此計(jì)算農(nóng)村年廢水量可能達(dá)到200億t。由于沒(méi)有配套的排水管道和規(guī)定的去向，排向室外的污水或在街道上漫流，或沿排水明溝流到低洼處、溝塘水庫(kù)及河流。長(zhǎng)此以往，嚴(yán)重污染了地表水 ，并通過(guò)入滲影響地下水水質(zhì)；我國(guó)3億人口在城鎮(zhèn)，按每人每人1 kg計(jì) ，9億在農(nóng)村 ，按每人每天0．5 kg計(jì)，每天共產(chǎn)生75萬(wàn) t垃圾，全國(guó)每年合計(jì)將增加生活垃圾27375萬(wàn) t，大量垃圾在城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村堆放，不僅傳播病毒細(xì)菌，其滲濾液也污染了地表水和地下水，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化。

（2）農(nóng)業(yè)面源污染源。化肥是主要的農(nóng)業(yè)污染源?；实牟缓侠硎┯茫饕憩F(xiàn)在過(guò)量施用氮肥和磷肥 ，鉀肥施用不足。從而導(dǎo)致土壤板結(jié) 、耕地質(zhì)量差 ，肥料利用率低 ，土壤和肥料養(yǎng)分易流失，造成地表水、地下水的污染，湖泊富營(yíng)養(yǎng)化。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，化肥施用量已達(dá)每年14億t，其中50％～70％通過(guò)各種途徑流失 ，山東南四湖來(lái)自農(nóng)田徑流的氮、磷負(fù)荷分別占總負(fù)荷的35％和68％。黃淮海平原農(nóng)業(yè)區(qū)14個(gè)縣市的調(diào)查結(jié)果顯示 ，由于大量施用農(nóng)用氮肥 ，已引起農(nóng)村和小城鎮(zhèn)地下水，飲用水的嚴(yán)重污染 。在69個(gè)調(diào)查地點(diǎn)有半數(shù)以上超過(guò)飲用水硝酸鹽含量的zuida允許濃度(50 rag／L)，其中zui高達(dá)到300 mg／L。是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中*的生產(chǎn)資料，又是具有毒性的有機(jī)化學(xué)物質(zhì)，我國(guó)當(dāng)前的污染現(xiàn)狀不容樂(lè)觀(guān)，一般來(lái)講 ，只有10％～20％的附著在農(nóng)作物上 ，而80％～90％則流失在土壤 、水體和空氣中，在灌溉和降水的作用下污染地下水 。

（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)排放。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)具有布局分散，規(guī)模小和經(jīng)營(yíng)粗放等特點(diǎn)，每年有大量污染物未經(jīng)處理便直接排放。其中工業(yè)廢水的毒性和污染危害嚴(yán)重，且在水中不容易凈化。隨著鎮(zhèn)、村工業(yè)及工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，冶金、建材 、造紙化工及食品工業(yè)等污染嚴(yán)重的企業(yè)落戶(hù)農(nóng)村大量污水直接排入河流，造成嚴(yán)重污染。這些企業(yè)中相當(dāng)一部分屬于效益較差、能耗較大 ，污染嚴(yán)重的企業(yè) ，其中以造紙業(yè)排放的廢水多 ，占總排放量的 44。9％。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水未經(jīng)處理直接排向河流、水庫(kù)和農(nóng)田同時(shí)大量雜亂堆放的工業(yè)固體廢物、生活垃圾又對(duì)地表水和地下水產(chǎn)生二次污染。特別是近年來(lái) ，城市實(shí)行對(duì)環(huán)境污染的嚴(yán)厲控制后，許多污染嚴(yán)重的企業(yè)轉(zhuǎn)移到郊區(qū)農(nóng)村或小城鎮(zhèn) ，一些電子機(jī)械廢舊垃圾性物品也轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，往往是一家小造紙廠(chǎng)、小印染廠(chǎng)污染一條河 ，一個(gè)小冶煉廠(chǎng)毀掉一座山。

（4）集約化養(yǎng)殖場(chǎng)和畜禽養(yǎng)殖。隨著城鄉(xiāng)居民對(duì)肉類(lèi)消費(fèi)需求的大增，農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，發(fā)展迅速 ，尤其是集中養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模越來(lái)越大，由此帶來(lái)了每年數(shù)千萬(wàn)噸的畜禽類(lèi)糞便廢棄物和畜禽宰殺廢水，其排放處理很不科學(xué)據(jù)調(diào)查 ，養(yǎng)殖一頭牛產(chǎn)生的廢水超過(guò)22個(gè)人生活產(chǎn)生的廢水 ，一頭豬產(chǎn)生的污水相當(dāng)于7個(gè)人生活產(chǎn)生的污水 。據(jù)國(guó)家環(huán)保 總局在全國(guó)23個(gè)省轄市調(diào)查 ，90％的規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)沒(méi)有經(jīng)過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià) ，60％的養(yǎng)殖場(chǎng)缺乏必要的污染防治措施。目前在宏觀(guān)政策、管理上較為重視工業(yè)和城市生活污染的削減，而忽視了對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染的控制沒(méi)有將畜禽養(yǎng)殖污染納入國(guó)家年環(huán)境統(tǒng)計(jì)和污染總量控制之中。同時(shí)，由于畜禽養(yǎng)殖環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系不完善，制約了畜禽養(yǎng)殖廢水還田綜合利用工程項(xiàng)目的實(shí)施。

（5）農(nóng)村水處理設(shè)施短缺。農(nóng)村生活污水是造成農(nóng)村水污染的原因之一。由于農(nóng)村人口分散，人口數(shù)量多 ，生活污水及各種洗滌水和人畜糞便等，都直接排入河流、湖泊，造成水體污染。由于生活污水處理系統(tǒng)建設(shè)滯后，不可能對(duì)生活污水進(jìn)行統(tǒng)一處理，也幾乎沒(méi)有任何生活污水收集和處理措施，所以農(nóng)村地區(qū)生活污水對(duì)水資源的污染呈上升趨勢(shì) ，引發(fā)傳染病的流行。威脅村民的身體健康。

3 、農(nóng)村水環(huán)境治理對(duì)策措施

水環(huán)境是一個(gè)大系統(tǒng), 農(nóng)村水體污染防治要著眼于大系統(tǒng), 按區(qū)域或流域進(jìn)行綜合治理。以防為主, 防治并舉。要在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上, 加強(qiáng)宣傳和監(jiān)管力度, 從源頭上消除水體污染, 從根本上治理水體污染。

（1）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)教育大力加強(qiáng)農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)教育,提高農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí), 使農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)“先污染后治理”的嚴(yán)重后果, 切實(shí)處理好發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系。通過(guò)環(huán)境保護(hù)教育, 可以使農(nóng)民掌握基本的環(huán)境保護(hù)技術(shù)與方法, 促進(jìn)農(nóng)民采用綠色生產(chǎn)方式。如建立固定的垃圾堆, 教育農(nóng)民廢棄物分類(lèi)堆放, 不要將垃圾倒入河水中, 以免造成2 次污染, 塑料袋和紙屑也不宜采用直接焚燒處理。

（2） 多途徑防治鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局, 使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中。使污染源集中, 建立集中污水處理廠(chǎng), 將規(guī)模小而無(wú)力建污水處理設(shè)施的企業(yè)排放的廢水集中統(tǒng)一處理。大力推行清潔生產(chǎn), 采取優(yōu)惠政策, 促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu), 鼓勵(lì)發(fā)展無(wú)污染、少污染的行業(yè)和產(chǎn)品。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律和法規(guī), 對(duì)規(guī)模小、能耗大、污染嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)行關(guān)停。加大污水處理設(shè)施的資金投入, 提高企業(yè)的污水治理技術(shù), 減少企業(yè)污水對(duì)農(nóng)村水環(huán)境的直接污染。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理, 完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理的法律體系, 實(shí)行排污許可證制度, 實(shí)施排污總量控制。加大監(jiān)督檢查力度, 獎(jiǎng)罰并舉, 迫使企業(yè)全力治污。

（3）集中處理生活廢水加強(qiáng)農(nóng)村生活污水收集、處理與資源化設(shè)施建設(shè), 避免因生活污水直接排放而引起的農(nóng)村水體、土壤和農(nóng)產(chǎn)品污染, 確保農(nóng)村水源安全和農(nóng)民身心健康。農(nóng)村生活廢水要*行化糞處理, 再利用土壤、濕地等生態(tài)技術(shù)脫氮、脫磷后排放, 集鎮(zhèn)可集中納入污水管道進(jìn)行處理。生活污水處理技術(shù)主要有: 厭氧沼氣池處理技術(shù), 穩(wěn)定塘處理技術(shù), 人工濕地處理技術(shù), 土壤滲濾技術(shù)等。

（4）推廣*農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)

1 施肥技術(shù)。根據(jù)作物種類(lèi)、需肥特性, 結(jié)合土壤肥力特點(diǎn), 選擇測(cè)土配方施肥、葉面施肥、分次施肥、定點(diǎn)施肥等技術(shù)施肥, 有機(jī)肥和化肥搭配施用, 有效地提高化肥利用率,避免化學(xué)肥料因未被作物吸收而流失。

2 植保技術(shù)。指導(dǎo)農(nóng)民合理使用, 嚴(yán)格按照用量施用; 研究采用多效抗蟲(chóng)害, 發(fā)展低毒高效低殘留; 開(kāi)發(fā)推廣和應(yīng)用生物防治病蟲(chóng)害技術(shù)等。

3 農(nóng)業(yè)配套生產(chǎn)技術(shù)。大力推廣配套生產(chǎn)技術(shù): 有機(jī)、綠色、無(wú)公害食品生產(chǎn)技術(shù); 生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù); 秸稈堆腐還田技術(shù); 沼氣池技術(shù); 綠肥種植技術(shù)等。推廣農(nóng)業(yè)配套生產(chǎn)技術(shù)降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)水體的污染, 保證食品安全, 增加農(nóng)民收入, 保護(hù)環(huán)境, 使農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（5）加強(qiáng)養(yǎng)殖污染物處理合理布局, 使畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)地遠(yuǎn)離居民區(qū), 遠(yuǎn)離居民水源地。設(shè)置污水處理設(shè)施處理牲畜糞尿及沖洗廢水, 妥善處理達(dá)標(biāo)后才允許外排。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)畜禽排泄物的綜合利用、改進(jìn)清除方式, 種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)同時(shí)開(kāi)發(fā), 鼓勵(lì)養(yǎng)殖場(chǎng)建立沼氣池, 使養(yǎng)殖業(yè)的廢棄物得到循環(huán)利用, 朝生態(tài)農(nóng)業(yè)的方向發(fā)展。提高環(huán)境管理水平, 制定畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的排放標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范以及環(huán)保條例, 嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和監(jiān)督。水產(chǎn)養(yǎng)殖應(yīng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)飼料養(yǎng)殖, 不使用含有添加劑的飼料, 不使用動(dòng)物內(nèi)臟為飼料,避免對(duì)水體的污染。

（6）積極推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快農(nóng)村污水處理、垃圾處理、改水改廁等基礎(chǔ)工程建設(shè), 使污水和廢棄物有效處理, 切斷水體污染源。針對(duì)農(nóng)村地區(qū)生活污染物相對(duì)比較簡(jiǎn)單、經(jīng)濟(jì)實(shí)力及技術(shù)手段欠缺等特點(diǎn), 因地制宜地開(kāi)發(fā)推廣人工濕地、蘆葦塘、氧化塘以及其他一些成本較低的污水處理技術(shù)。逐步加大對(duì)農(nóng)村環(huán)保的投入, 著力解決制約新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展中的突出環(huán)境問(wèn)題, 使農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)工作盡快走上良性發(fā)展軌道。

（7）建立多水塘系統(tǒng)多水塘系統(tǒng)利用農(nóng)田- 溝渠- 水塘*的景觀(guān)結(jié)構(gòu)改變養(yǎng)分的運(yùn)移形態(tài)以及運(yùn)移途徑, 使養(yǎng)分在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中循環(huán)利用, 有效減少農(nóng)業(yè)面源污染。利用

多水塘系統(tǒng)控制化學(xué)污染的主要方法是修建暴雨滯留池。

4、結(jié)論

綜上所述，針對(duì)水環(huán)境污染問(wèn)題在我國(guó)廣大農(nóng)村日益嚴(yán)重的現(xiàn)象，必須對(duì)癥下藥，盡快采取有效措施來(lái)遏止這種不利局面的惡化。農(nóng)村問(wèn)題自古以來(lái)就是我國(guó)工作的重中之重，而農(nóng)村水環(huán)境污染的問(wèn)題更不能被忽視，因此，要吸取以往城市發(fā)展中水污染對(duì)人們的經(jīng)濟(jì)生活帶來(lái)嚴(yán)重影響的教訓(xùn)，充分重視農(nóng)村等欠發(fā)達(dá)地區(qū)的水環(huán)境問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)的持續(xù)、健康、和協(xié)的發(fā)展!

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