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2021年11月9日，國家發(fā)展改革委發(fā)布關于印發(fā)《“十四五”全國清潔生產推行方案》(下稱《方案》)的通知，其主要內容如下。
《方案》明確，到2025年，須達成的主要目標為，工業(yè)能效、水效較 2020 年大幅提升，新增高效節(jié)水灌溉面積6000萬畝?；瘜W需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發(fā)性有機物(VOCs)排放總量比2020年分別下降 8%、8%、10%、10%以上。全國廢舊農膜回收率達 85%，秸稈綜合利用率穩(wěn)定在86%以上，畜禽糞污綜合利用率達到80%以上。城鎮(zhèn)新建建筑全面達到綠色建筑標準。
未來五年，將從突出抓好工業(yè)清潔生產、加快推進農業(yè)清潔生產及加強清潔生產科技創(chuàng)新和產業(yè)培育等方面著手，推進一批重點工程建設：
工業(yè)產品生態(tài)(綠色)設計示范企業(yè)工程——
重點實施輕量化、無害化、節(jié)能降耗、資源節(jié)約、易制造、易回收、高可靠性和長壽命等關鍵綠色設計技術應用示范，培育發(fā)展 100 家工業(yè)產品生態(tài)(綠色)設計示范企業(yè)，制修訂 100 項綠色設計評價標準，推廣萬種綠色產品。
重點行業(yè)清潔生產改造工程——
鋼鐵行業(yè)。大力推進非高爐煉鐵技術示范，推進全廢鋼電爐工藝。推廣鋼鐵工業(yè)廢水聯(lián)合再生回用、焦化廢水電磁強氧化深度處理工藝。完成5.3 億噸鋼鐵產能超低排放改造、4.6 億噸焦化產能清潔生產改造。
石化化工行業(yè)。開展高效催化、過程強化、高效精餾等工藝技術改造。推進煉油污水集成再生、煤化工濃鹽廢水深度處理及回用、精細化工微反應、化工廢鹽無害化制堿等工藝。實施綠氫煉化、二氧化碳耦合制甲醇等降碳工程。
有色金屬行業(yè)。電解鋁行業(yè)推廣高效低碳鋁電解技術。銅冶煉行業(yè)推廣短流程冶煉、連續(xù)熔煉技術。鉛冶煉行業(yè)推廣富氧底吹熔煉、液態(tài)鉛渣直接還原煉鉛工藝。鋅冶煉行業(yè)推廣高效清潔化電解技術、 氧壓浸出工藝。完成 4000 臺左右有色窯爐清潔生產改造。
建材行業(yè)。推動使用粉煤灰、工業(yè)廢渣、尾礦渣等作為原料或水泥混合材料。推廣水泥窯高能效低氮預熱預分解先進燒成等技術。完 成 8.5億噸水泥熟料清潔生產改造。
農業(yè)清潔生產提升工程——
實施節(jié)水灌溉。以糧食主產區(qū)、生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)、水資源開發(fā)過度區(qū)等地區(qū)為重點，推進高效節(jié)水灌溉工程建設?；蕼p量替代。集成推廣測土配方施肥、水肥一體化、化肥機械深施、增施有機肥等技術。在糧食和蔬菜主產區(qū)重點推廣堆肥還田、商品有機肥使用、沼渣沼液還田等技術模式。
農藥減量增效。支持一批有條件的縣，重點推進綠色防控，推廣物理、生物等農藥減量技術模式。實施農作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，培育一批社會化服務組織和專業(yè)合作社。
秸稈綜合利用。堅持整縣推進、農用優(yōu)先，發(fā)揮秸稈還田耕地保育功能、秸稈飼料種養(yǎng)結合功能、秸稈燃料節(jié)能減排功能。
農膜回收處理。以西北地區(qū)為重點，支持一批用膜大縣推進農膜回收處理，探索農膜回收利用有效機制。
清潔生產產業(yè)培育工程——
支持開展煤炭清潔高效利用、氫能冶金、涉揮發(fā)性有機物行業(yè)原料替代、聚氯乙烯行業(yè)無汞化、磷石膏和電解錳渣資源化利用等領域清潔生產技術集成應用示范。培育一批擁有自主知識產權、掌握清潔生產核心技術裝備的企業(yè)和一批高水平、專業(yè)化的清潔生產服務機構。
清潔生產審核創(chuàng)新試點工程——
以鋼鐵、焦化、建材、有色金屬、石化化工、印染、造紙、化學原料藥、電鍍、農副食品加工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)為重點，選取 100個園區(qū)或產業(yè)集群開展整體清潔生產審核創(chuàng)新試點，探索建立具有引領示范作用的審核新模式，形成可復制、可推廣的先進經驗和典型案例。
原標題：關于印發(fā)《“十四五”全國清潔生產推行方案》的通知
