各有關(guān)單位:
為改善本市大氣環(huán)境質(zhì)量,減少機動車污染排放,鼓勵國三柴油車提前報廢和更新,市生態(tài)環(huán)境局會同市發(fā)展改革委、市交通委、市商務(wù)委、市公安局、市財政局、市機管局等單位聯(lián)合制定了《上海市進一步鼓勵國三柴油車提前報廢補貼實施辦法》,并經(jīng)市政府同意,現(xiàn)予以發(fā)布,自2022年9月1日起施行。
上海市生態(tài)環(huán)境局 上海市發(fā)展和改革委員會
上海市交通委員會 上海市商務(wù)委員會
上 海 市 公 安 局 上 海 市 財 政 局
上海市機關(guān)事務(wù)管理局
2022年8月31日
上海市進一步鼓勵國三柴油車提前報廢補貼實施辦法
第一條(目的依據(jù))
為改善本市大氣環(huán)境質(zhì)量,減少機動車污染排放,鼓勵國三柴油車提前報廢和更新,根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》、《上海市人民政府關(guān)于印發(fā)〈上海市生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃〉的通知》(滬府發(fā)〔2021〕19號)要求,特制定本辦法。
第二條(國三柴油車定義)
本辦法所稱國三柴油車是指本市注冊登記的,符合國家第三階段排放標(biāo)準(zhǔn)的各類在用柴油車(公交車除外)。
第三條(申請補貼要求)
申請本市國三柴油車提前報廢補貼的,必須符合以下要求:
(一)機動車在本市注冊登記,所有人為個人、個體工商戶、企業(yè)等各類主體;
(二)機動車所有人1年內(nèi)無環(huán)境違法處罰等失信記錄;
(三)定期參加機動車安全和環(huán)保檢驗,且在檢驗有效期內(nèi);
(四)自2022年9月1日至2023年12月29日在本市辦理國三柴油貨車報廢手續(xù),且提前報廢時間滿一年及以上;自2022年9月1日至2024年6月28日在本市辦理國三柴油客車報廢手續(xù),且提前報廢時間滿一年及以上。
車輛實際報廢日期為車輛交售給本市機動車拆解企業(yè)的日期(以回收證明所載明的拖車時間為準(zhǔn)),提前報廢時間的計算為強制報廢日期減去車輛實際報廢日期。
第四條(補貼標(biāo)準(zhǔn))
提前報廢國三柴油車補貼金額按照柴油車的類型、初次登記年限給予補貼。在本辦法發(fā)布之日前取得相關(guān)營運證的長途客車(省際班車、省際包車),可按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)給予補貼。具體補貼標(biāo)準(zhǔn)見附件1。
第五條(委托受理審核)
市生態(tài)環(huán)境局委托第三方專業(yè)機構(gòu)開展國三柴油車提前報廢補貼受理初審工作。
市生態(tài)環(huán)境局會同市商務(wù)委、市公安局、市財政局、市交通委指導(dǎo)第三方機構(gòu)在本市各機動車拆解企業(yè)所在地設(shè)立“上海市國三柴油車提前報廢補貼申請受理點(暨本市機動車拆解企業(yè))”(附件2)開展相關(guān)工作。
第六條(車輛審核分工)
市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)審核國三柴油車排放標(biāo)準(zhǔn)。
市公安局負(fù)責(zé)審核國三柴油車登記信息、提前報廢信息。
市商務(wù)委負(fù)責(zé)審核國三柴油車回收信息。
市交通委負(fù)責(zé)長途客車屬性的認(rèn)定。
市機管局和市財政局負(fù)責(zé)黨政機關(guān)、事業(yè)單位車輛的認(rèn)定。
第七條(申請程序)
符合本辦法補貼范圍,需申請國三柴油車提前報廢補貼的,車主應(yīng)先將車輛交由本市機動車拆解企業(yè)辦理報廢手續(xù),取得《報廢機動車回收證明》和《上海市機動車注銷證明》后,向指定受理點提交《上海市鼓勵國三柴油車提前報廢補貼申請表》(附件3)及其他申請材料。
第八條(其他申請材料)
申請國三柴油車提前報廢補貼的,還應(yīng)提交以下材料:
(一)《上海市機動車注銷證明》(復(fù)印件,攜原件供核對);
(二)車主身份證或單位統(tǒng)一社會信用代碼證(復(fù)印件,攜原件供核對);
(三)機動車所有人《自我信用承諾書》(附件4,原件,簽名或蓋章);
(四)與車輛登記戶名一致的銀行賬號信息(簽名或蓋章);
(五)申請長途客車報廢補貼的應(yīng)在《上海市鼓勵國三柴油車提前報廢補貼申請表》里勾選并簽名或蓋章;
(六)車主委托他人辦理申請的,還應(yīng)提交全權(quán)委托書(原件,簽名或蓋章)和全權(quán)代理人身份證(復(fù)印件,攜原件供核對)。
第九條(申請受理)
車主申請國三柴油車提前報廢補貼的,應(yīng)自2022年9月15日至2024年9月30日期間(其中,申請國三柴油貨車提前報廢補貼的,應(yīng)自2022年9月15日至2024年3月29日期間),向受理點遞交申請材料。
受理點在收到申請材料后,應(yīng)當(dāng)場出具收件憑證。經(jīng)初審符合條件的,出具受理憑證并加蓋“上海市國三柴油車報廢補貼受理章”。
申請材料不符合規(guī)定的,受理點應(yīng)當(dāng)面或在五個工作日內(nèi)一次性告知申請人。
第十條(資金渠道)
國三柴油車提前報廢補貼資金從上海市節(jié)能減排專項資金中安排,并按《上海市節(jié)能減排(應(yīng)對氣候變化)專項資金管理辦法》實施管理。
市生態(tài)環(huán)境局于每年9月底前向市節(jié)能減排辦(市發(fā)展改革委)提出下一年度補貼資金預(yù)算安排計劃。
市節(jié)能減排辦(市發(fā)展改革委)會同市財政局按相關(guān)規(guī)定將補貼資金納入下一年度全市節(jié)能減排資金預(yù)算。
第十一條(審核撥付)
經(jīng)審核,車主申請材料符合要求的,由第三方機構(gòu)匯總材料每月定期向市生態(tài)環(huán)境局提出補貼初審意見。
市生態(tài)環(huán)境局審核后,對擬補貼報廢車輛及補貼金額在上海市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站上進行信息公示(五個工作日),公示期滿無異議的,由市生態(tài)環(huán)境局向市節(jié)能減排辦(市發(fā)展改革委)提出用款申請。
市節(jié)能減排辦(市發(fā)展改革委)根據(jù)市生態(tài)環(huán)境局提交的用款申請,按有關(guān)資金審理流程向市生態(tài)環(huán)境局下達資金使用計劃。
市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)市節(jié)能減排辦(市發(fā)展改革委)下達的資金使用計劃,向市財政局申請撥款,并將補貼資金使用結(jié)果在上海市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站上進行信息公開。
市財政局根據(jù)市節(jié)能減排辦(市發(fā)展改革委)下達的資金使用計劃和市生態(tài)環(huán)境局用款申請,將補貼資金劃撥至車主開設(shè)的銀行賬戶。
因銀行賬號信息錯誤或銀行賬號注銷等原因造成資金撥付退款的,車主應(yīng)在接到通知后及時更新銀行賬號信息。
第十二條(監(jiān)督管理)
國三柴油車所有人對國三柴油車提前報廢補貼申請材料的真實性負(fù)責(zé)。
對通過虛報、冒領(lǐng)等手段騙取補貼資金的,由相關(guān)部門追回資金,并納入本市征信系統(tǒng)。
市發(fā)展改革委會同市財政局負(fù)責(zé)補貼資金的總體安排、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,并對補貼資金使用情況進行抽查和評估。
第十三條(黨政機關(guān)與事業(yè)單位帶頭報廢國三柴油車規(guī)定)
本市各級黨政機關(guān)和事業(yè)單位應(yīng)帶頭提前淘汰國三柴油車,其報廢國三柴油車不享受補貼。
黨政機關(guān)和事業(yè)單位所有的國三柴油車自本辦法發(fā)布之日起至2024年6月28日期間過戶給個人、個體工商戶、企業(yè)等各類主體的,最終受讓人也不享受補貼。
第十四條(附則)
本辦法由市生態(tài)環(huán)境局會同市發(fā)展改革委、市交通委、市商務(wù)委、市公安局、市財政局、市機管局負(fù)責(zé)解釋。
本辦法自2022年9月1日起施行。
有效期至2024年12月31日。