為及時(shí)反映生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)過(guò)往一年的發(fā)展動(dòng)態(tài),預(yù)測(cè)新一年的發(fā)展趨勢(shì),中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)組織各分支機(jī)構(gòu)編寫(xiě)了《2023年行業(yè)評(píng)述及2024年發(fā)展展望》,供環(huán)保企事業(yè)單位、專家和管理者參考。
(本文為《2023年脫硫脫硝行業(yè)評(píng)述及2024年發(fā)展展望》,作者為中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)脫硫脫硝專業(yè)委員會(huì) 路光杰 張弘)
2023年行業(yè)評(píng)述
#主要政策標(biāo)準(zhǔn)#
2023年,大氣污染治理工作進(jìn)入了減污降碳時(shí)代。燃煤煙氣脫硫脫硝的主要治理行業(yè)中,燃煤電站治理政策基本無(wú)變化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入平穩(wěn)期,隨著“十四五”新燃煤電站建設(shè)的高峰,脫硫脫硝新裝置量仍然較多,燃煤電站超低排放改造已經(jīng)基本完成并進(jìn)入收尾期,脫硫脫硝裝置運(yùn)維行業(yè)在燃煤發(fā)電行業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)的帶動(dòng)下,較上年好轉(zhuǎn)。鋼鐵行業(yè)的超低排放改造繼續(xù)向深水、攻堅(jiān)期挺進(jìn),超過(guò)半數(shù)的鋼鐵產(chǎn)能完成超低排放改造要求公示?!蛾P(guān)于推進(jìn)實(shí)施水泥行業(yè)超低排放的意見(jiàn)》《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施焦化行業(yè)超低排放的意見(jiàn)》的發(fā)布,預(yù)示著水泥、焦化行業(yè)超低排放改造的啟動(dòng)。
11月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》(國(guó)發(fā)〔2023〕24號(hào)),被稱為新的大氣十條。強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量推進(jìn)鋼鐵、水泥、焦化等重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐超低排放改造。到2025年,全國(guó)80%以上的鋼鐵產(chǎn)能完成超低排放改造任務(wù);重點(diǎn)區(qū)域全部實(shí)現(xiàn)鋼鐵行業(yè)超低排放,基本完成燃煤鍋爐超低排放改造;確保工業(yè)企業(yè)全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;推進(jìn)玻璃、石灰、礦棉、有色等行業(yè)深度治理;穩(wěn)步推進(jìn)大氣氨污染防控。
11月,生態(tài)環(huán)境部辦公廳發(fā)布《關(guān)于做好水泥和焦化企業(yè)超低排放評(píng)估監(jiān)測(cè)工作的通知(征求意見(jiàn)稿)》,要求水泥和焦化企業(yè)完成超低排放改造并連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行一個(gè)月后,應(yīng)自行或委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和有能力的技術(shù)機(jī)構(gòu),對(duì)有組織排放、無(wú)組織排放和清潔方式運(yùn)輸情況開(kāi)展評(píng)估監(jiān)測(cè)。
11月,國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《鍋爐綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》(發(fā)改環(huán)資〔2023〕1638號(hào)),要求到2025年,工業(yè)鍋爐、電站鍋爐平均運(yùn)行熱效率較2021年分別提高5個(gè)百分點(diǎn)、0.5個(gè)百分點(diǎn),燃煤電站鍋爐全面實(shí)現(xiàn)超低排放,燃煤小鍋爐淘汰取得積極進(jìn)展,廢舊鍋爐規(guī)范化處置和回收利用水平有效提升。
11月,中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)節(jié)能環(huán)保工作委員會(huì)2023年年會(huì)召開(kāi),會(huì)上發(fā)布了《鋼鐵行業(yè)超低排放BAT技術(shù)清單》,鼓勵(lì)類技術(shù)清單包含原料工序、焦化工序、燒結(jié)(球團(tuán))工序、煉鐵工序、煉鋼工序、軋鋼工序、自備電廠超低排放技術(shù),共32項(xiàng)。該清單的發(fā)布進(jìn)一步高質(zhì)量推進(jìn)了鋼鐵行業(yè)超低排放改造,有效地推廣了成熟可靠的鋼鐵超低排放技術(shù)。
12月,生態(tài)環(huán)境部辦公廳發(fā)布《鋼鐵工業(yè)燒結(jié)廢氣超低排放治理工程技術(shù)規(guī)范(征求意見(jiàn)稿)》,規(guī)定了鋼鐵工業(yè)燒結(jié)廢氣超低排放治理工程的污染物與污染負(fù)荷、總體要求、工藝設(shè)計(jì)、主要工藝設(shè)備和材料、檢測(cè)與過(guò)程控制、主要輔助工程、施工與驗(yàn)收、運(yùn)行與維護(hù)等技術(shù)要求。適用于鋼鐵工業(yè)燒結(jié)工序廢氣超低排放治理工程,可作為鋼鐵工業(yè)燒結(jié)工序新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目廢氣治理工程設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、驗(yàn)收和運(yùn)行管理的技術(shù)依據(jù)。
此外,《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施水泥行業(yè)超低排放的意見(jiàn)》《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施焦化行業(yè)超低排放的意見(jiàn)》(環(huán)大氣〔2024〕5號(hào))也已發(fā)布,要求到2025年底前,重點(diǎn)區(qū)域50%左右的水泥熟料產(chǎn)能完成改造;到2028年底前,重點(diǎn)區(qū)域水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)基本完成改造,全國(guó)力爭(zhēng)80%左右水泥熟料產(chǎn)能完成超低排放改造。國(guó)內(nèi)水泥、焦化行業(yè)超低排放改造行動(dòng)將有標(biāo)準(zhǔn)可依,水泥、焦化行業(yè)超低排放“大改造”將正式開(kāi)始。
#行業(yè)發(fā)展#
2.1 電力行業(yè)
根據(jù)國(guó)家能源局公布的數(shù)據(jù),2023年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)電量8.9萬(wàn)億千瓦時(shí),比上年增長(zhǎng)5.2%。其中,火力發(fā)電量6.2萬(wàn)億千瓦時(shí),比上年增長(zhǎng)6.1%;火電仍是我國(guó)電力供給壓艙石。
(1)燃煤電站超低排放繼續(xù)保持領(lǐng)先,新建機(jī)組帶動(dòng)燃煤煙氣脫硫脫硝
截至2023年12月底,全國(guó)累計(jì)發(fā)電裝機(jī)容量約29.2億千瓦,同比增長(zhǎng)13.9%。其中,火電裝機(jī)容量13.9億千瓦,太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量約6.1億千瓦,風(fēng)電裝機(jī)容量約4.4億千瓦。根據(jù)各方面研究數(shù)據(jù)顯示,預(yù)計(jì)2023年全年全國(guó)新增燃煤電站裝機(jī)規(guī)模在5000萬(wàn)千瓦~6000萬(wàn)千瓦左右,帶動(dòng)了相關(guān)燃煤煙氣脫硫脫硝除塵產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(2)煤電脫硫脫硝運(yùn)維行業(yè)效益好轉(zhuǎn)
2023年煤電仍是當(dāng)前我國(guó)電力供應(yīng)的最主要來(lái)源,有效彌補(bǔ)了水電的大幅下降,充分發(fā)揮了兜底保供作用。由于煤炭?jī)r(jià)格穩(wěn)中有降,大部分火電上市公司實(shí)現(xiàn)盈利。火電企業(yè)業(yè)績(jī)出現(xiàn)大反轉(zhuǎn),顯著利好燃煤煙氣治理脫硫脫硝運(yùn)維行業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì),與上一年相比,很多燃煤煙氣脫硫脫硝工程建設(shè)項(xiàng)目、運(yùn)維項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)形勢(shì)好轉(zhuǎn)。
2.2 鋼鐵行業(yè)
2023年前10個(gè)月,我國(guó)粗鋼產(chǎn)量8.74億噸,同比增長(zhǎng)1.4%;粗鋼表觀消費(fèi)量8.03億噸,同比下降2.0%;出口鋼材7473.2萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)34.8%。據(jù)中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),2023年1月份至10月份,重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)會(huì)員鋼鐵企業(yè)利潤(rùn)總額719億元,同比下降26.8%;平均利潤(rùn)率為1.33%,同比下降0.47個(gè)百分點(diǎn)。
目前,鋼鐵超低排放改造工作進(jìn)展較為順利。根據(jù)中國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù),已有110家鋼鐵企業(yè)完成超低排放改造并在鋼協(xié)網(wǎng)站進(jìn)行公示。到2023年底,將有超過(guò)6.8億噸鋼鐵產(chǎn)能完成超低排放改造。世界鋼鐵協(xié)會(huì)總干事表示,中國(guó)鋼鐵企業(yè)干凈的程度,其他任何國(guó)家都達(dá)不到。同時(shí),超低排放改造還拉動(dòng)投資2000多億元,這是綠色發(fā)展的一個(gè)重要標(biāo)志。鋼鐵行業(yè)超低排放改造已取得很大成就,預(yù)計(jì)2025年80%以上鋼鐵產(chǎn)能將完成超低排放改造的目標(biāo)。
2.3 水泥行業(yè)
《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施水泥行業(yè)超低排放的意見(jiàn)》的發(fā)布,標(biāo)志著水泥企業(yè)實(shí)施超低排放已到火候,政策條件具備?!犊諝赓|(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》吹響了推進(jìn)水泥行業(yè)污染深度治理、高質(zhì)量推進(jìn)水泥行業(yè)超低排放改造的號(hào)角。水泥行業(yè)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物是非金屬礦物制品行業(yè)中大氣污染物排放總量最大的行業(yè),碳排放占全國(guó)工業(yè)行業(yè)碳排放的13%,減排潛力巨大。水泥行業(yè)超低排放任重道遠(yuǎn),可以預(yù)料,水泥行業(yè)超低排放工作也將全面展開(kāi)。
03
#關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)展#
(1)燃煤電站行業(yè)環(huán)保技術(shù)方面,煤電角色由主體性電源向提供可靠容量、調(diào)峰調(diào)頻等輔助服務(wù)的基礎(chǔ)保障型和系統(tǒng)調(diào)節(jié)型電源轉(zhuǎn)型。在此背景下,煤電高效清潔發(fā)電、煤電靈活智能發(fā)電、煤電耦合CCUS、煤電與新能源互補(bǔ)發(fā)展,以及耦合處置固廢等為行業(yè)孕育出新的發(fā)展機(jī)遇。
(2)鋼鐵行業(yè)環(huán)保技術(shù)方面,2023年12月,生態(tài)環(huán)境部公布了鋼鐵工業(yè)燒結(jié)廢氣超低排放治理工程技術(shù)規(guī)范,規(guī)定煙氣污染物協(xié)同治理作為擬定工藝流程的重要因素,優(yōu)先選擇技術(shù)成熟、工況適應(yīng)性強(qiáng)、協(xié)同脫除效果好、二次污染少、應(yīng)用業(yè)績(jī)多的技術(shù)進(jìn)行組合。
(3)水泥行業(yè)環(huán)保技術(shù)方面,在脫硫、脫硝、除塵方面的技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用進(jìn)展不一。有數(shù)據(jù)表明,在脫硝處理方面,91%企業(yè)采用低氮燃燒+SNCR脫硝,6%采用SNCR+SCR聯(lián)合脫硝;在除塵方面,水泥窯頭75%采用袋式除塵或者電袋復(fù)合除塵,23%采用靜電除塵,水泥窯尾95%采用袋式除塵或者電袋復(fù)合除塵,5%采用靜電除塵;在脫硫方面,水泥窯尾25%采用脫硫技術(shù),其中15%采用濕法脫硫技術(shù),9%采用干法、半干法脫硫技術(shù)。
2024年發(fā)展展望
1、電力行業(yè)
預(yù)計(jì)“十四五”期間,我國(guó)將新增2.3億千瓦~2.8億千瓦煤電機(jī)組,2025年末煤電裝機(jī)超過(guò)13億千瓦。國(guó)家發(fā)改委召開(kāi)煤炭保供會(huì)議,提出2024年保障投運(yùn)煤電機(jī)組8000萬(wàn)千瓦。作為燃煤污染物治理最大的行業(yè),這些新建煤電配套建設(shè)的超低排放工程項(xiàng)目,將是燃煤煙氣脫硫脫硝行業(yè)的極大發(fā)展機(jī)遇!
國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局近期下發(fā)了《關(guān)于建立煤電容量電價(jià)機(jī)制的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2023〕1501號(hào)),決定自2024年1月1日起,建立煤電容量電價(jià)機(jī)制,對(duì)煤電實(shí)行兩部制電價(jià)政策。文件明確,用于計(jì)算容量電價(jià)的煤電機(jī)組固定成本實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),為每年每千瓦330元,自2026年起,將各地通過(guò)容量電價(jià)回收固定成本的比例提升至不低于50%。煤電容量電價(jià)機(jī)制可能加劇未來(lái)電力競(jìng)爭(zhēng),電力市場(chǎng)報(bào)價(jià)策略可能更加激進(jìn),帶動(dòng)電力價(jià)格下行,必然會(huì)影響發(fā)電輔機(jī)脫硫脫硝裝置的運(yùn)維價(jià)格及成本。
2、鋼鐵行業(yè)
作為我國(guó)大氣污染治理工作第三階段的綱領(lǐng)性文件,《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》為鋼鐵行業(yè)協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)指明了工作方向。
2023年總計(jì)基本完成主體改造工程的鋼鐵產(chǎn)能已近6.8億噸,已累計(jì)完成超低排放改造投資超過(guò)2000億元。2025年之前要完成8億噸鋼鐵產(chǎn)能改造工程,還有近2億噸待實(shí)施,按平均噸鋼投資360元計(jì),需要新增投資不少于720億元。
3、水泥行業(yè)
目前,水泥行業(yè)氮氧化物排放濃度多數(shù)集中在100mg/m3~300mg/m3范圍內(nèi),超低排放改造后需減排一半以上;由于水泥窯使用劣質(zhì)原燃料、礦產(chǎn)資源品位下降等原因,導(dǎo)致二氧化硫排放波動(dòng)大,難以穩(wěn)定控制在35mg/m3以內(nèi);由于多采用SNCR工藝脫硝,水泥窯尾煙氣氨逃逸問(wèn)題較為突出;最后,水泥企業(yè)整體環(huán)保管理水平參差不齊,持續(xù)投入不足,污染治理設(shè)施缺乏有效地運(yùn)行維護(hù),企業(yè)大氣污染控制水平難以達(dá)到超低排放要求。
為了解決以上問(wèn)題,要以改善空氣質(zhì)量為核心,重點(diǎn)地區(qū)率先推進(jìn),按照穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),確定分地區(qū)、分階段任務(wù);針對(duì)有組織、無(wú)組織排放和物料產(chǎn)品運(yùn)輸,依據(jù)現(xiàn)有最大可達(dá)技術(shù),合理提出指標(biāo)限值和管控措施,多措并舉推動(dòng)實(shí)施;強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)把工程質(zhì)量,加強(qiáng)運(yùn)行管理,更好發(fā)揮政府作用,形成有效激勵(lì)和約束。
來(lái)源:脫硫脫硝專業(yè)委員會(huì)、技術(shù)部
原標(biāo)題:2023年脫硫脫硝行業(yè)評(píng)述及2024年發(fā)展展望