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上海市水務(wù)局關(guān)于印發(fā)《上海市“拆除、改動(dòng)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施審核”行政許可事項(xiàng)的實(shí)施意見》的通知
滬水務(wù)〔2024〕465號(hào)
臨港新片區(qū)管委會(huì)、各區(qū)水務(wù)局：
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理的通知》(國辦發(fā)〔2022〕2號(hào))精神，進(jìn)一步完善對(duì)拆除、改動(dòng)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的審核管理，現(xiàn)印發(fā)《上海市“拆除、改動(dòng)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施審核”行政許可事項(xiàng)的實(shí)施意見》，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
特此通知。
上海市水務(wù)局
2024年10月29日
(此件主動(dòng)公開)
抄送：上海市水務(wù)局法規(guī)處、河長處、防御處，上海市水務(wù)局執(zhí)法總隊(duì)、上海市水務(wù)局行政服務(wù)中心、上海市排水管理事務(wù)中心、上海市水務(wù)建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督中心站。
上海市水務(wù)局辦公室 2024年10月29日印發(fā)
上海市“拆除、改動(dòng)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施審核”行政許可事項(xiàng)的實(shí)施意見
為加強(qiáng)本市城鎮(zhèn)排水和污水處理設(shè)施的監(jiān)督管理，規(guī)范拆除、改動(dòng)城鎮(zhèn)排水和污水處理設(shè)施的行為，保障排水與污水處理安全運(yùn)行，制定本實(shí)施意見。
一、事項(xiàng)依據(jù)
依據(jù)《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》(中華人民共和國國務(wù)院令641號(hào))第四十三條第四款，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理的通知》(國辦發(fā)〔2022〕2號(hào))和《上海市人民政府辦公廳關(guān)于公布〈上海市行政許可事項(xiàng)清單(2023年版)〉的通知》(滬府辦發(fā)〔2023〕15號(hào))的要求，設(shè)定“拆除、改動(dòng)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施審核”事項(xiàng)(以下簡稱“拆改事項(xiàng)”)。
二、事項(xiàng)情形
需要辦理拆改事項(xiàng)的情形為因工程建設(shè)需要拆除、改動(dòng)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施，所指的建設(shè)工程包括但不限于鐵路和軌道交通工程、房屋建筑工程、綠化市容工程、水利工程、供水工程、燃?xì)夤こ獭㈦娏こ?、通信工程等，但由城?zhèn)排水主管部門根據(jù)專業(yè)規(guī)劃或行業(yè)要求對(duì)城鎮(zhèn)排水和污水處理設(shè)施實(shí)施遷移、提標(biāo)改造、更新改造、維修養(yǎng)護(hù)等的除外。
三、審核權(quán)限
拆改事項(xiàng)的城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施包括城鎮(zhèn)公共排水管道設(shè)施、排水泵站設(shè)施、調(diào)蓄設(shè)施和污水處理設(shè)施。
(一)城鎮(zhèn)公共排水管道設(shè)施
1.市水務(wù)部門負(fù)責(zé)審核市屬市管排水管道設(shè)施以及黃浦區(qū)、徐匯區(qū)、靜安區(qū)、長寧區(qū)、楊浦區(qū)、虹口區(qū)、普陀區(qū)、寶山區(qū)、閔行區(qū)、嘉定區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的管徑DN1050毫米以上(含)城鎮(zhèn)公共排水管道設(shè)施的拆除、改動(dòng)。
2.黃浦區(qū)、徐匯區(qū)、靜安區(qū)、長寧區(qū)、楊浦區(qū)、虹口區(qū)、普陀區(qū)、寶山區(qū)、閔行區(qū)、嘉定區(qū)水務(wù)部門負(fù)責(zé)審核本行政區(qū)域內(nèi)，除市水務(wù)部門審批以外的城鎮(zhèn)公共排水管道設(shè)施的拆除、改動(dòng)。
3.浦東新區(qū)水務(wù)部門審核本行政區(qū)域內(nèi)，除市屬市管排水管道設(shè)施以外的城鎮(zhèn)公共排水管道設(shè)施的拆除、改動(dòng)。
4.青浦區(qū)、松江區(qū)、金山區(qū)、奉賢區(qū)、崇明區(qū)水務(wù)部門負(fù)責(zé)審核本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)公共排水管道設(shè)施的拆除、改動(dòng)。
(二)城鎮(zhèn)公共排水泵站設(shè)施、調(diào)蓄設(shè)施和污水處理設(shè)施
1.市水務(wù)部門負(fù)責(zé)審核市屬市管防汛泵站設(shè)施和黃浦區(qū)、徐匯區(qū)、靜安區(qū)、長寧區(qū)、楊浦區(qū)、虹口區(qū)、普陀區(qū)、寶山區(qū)、閔行區(qū)、嘉定區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的Ⅳ型以上(含)城鎮(zhèn)公共防汛泵站設(shè)施，以及全部城鎮(zhèn)公共調(diào)蓄設(shè)施、污水泵站設(shè)施、污水處理設(shè)施的拆除、改動(dòng)。
2.黃浦區(qū)、徐匯區(qū)、靜安區(qū)、長寧區(qū)、楊浦區(qū)、虹口區(qū)、普陀區(qū)、寶山區(qū)、閔行區(qū)、嘉定區(qū)水務(wù)部門負(fù)責(zé)審核本行政區(qū)域內(nèi)，除市水務(wù)部門審批以外的城鎮(zhèn)公共防汛泵站設(shè)施的拆除、改動(dòng)。
3.浦東新區(qū)水務(wù)部門審核本行政區(qū)域內(nèi)，除市屬市管防汛泵站設(shè)施以外的城鎮(zhèn)公共防汛泵站設(shè)施的拆除、改動(dòng)。
4.青浦區(qū)、松江區(qū)、金山區(qū)、奉賢區(qū)、崇明區(qū)水務(wù)部門負(fù)責(zé)審核本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)公共防汛泵站設(shè)施的拆除、改動(dòng)。
備注:泵站工程等別按國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《防洪標(biāo)準(zhǔn)》GB50201、《水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》SL252的規(guī)定執(zhí)行進(jìn)行劃分，流量≥2m3/s的為Ⅳ型及以上。
(三)臨港新片區(qū)管委會(huì)審核臨港新片區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)公共排水與污水處理設(shè)施的拆除、改動(dòng)。
四、受理審核
按照住建部實(shí)施規(guī)范和上海市行政許可辦理實(shí)際，本拆改事項(xiàng)的程序環(huán)節(jié)包括:申請(qǐng)、受理、審查(視情況開展現(xiàn)場踏勘、專家評(píng)審)、決定、送達(dá)。受理材料包括：1.拆除、改動(dòng)排水與污水處理設(shè)施申請(qǐng)表，2.營業(yè)執(zhí)照或者統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證及代理人身份證，3.項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)，4.拆除、改動(dòng)方案。
水務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定。
五、監(jiān)督管理
按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”原則，市區(qū)水務(wù)部門對(duì)作出準(zhǔn)予行政許可決定的申請(qǐng)事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督檢查。市級(jí)審核項(xiàng)目的批后監(jiān)管由市水務(wù)局運(yùn)管處牽頭，市排水事務(wù)中心具體負(fù)責(zé)；區(qū)級(jí)審核項(xiàng)目的批后監(jiān)管由各區(qū)水務(wù)部門和臨港新片區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)。拆除、改動(dòng)期間的工程質(zhì)量、安全監(jiān)督原則上由受理的工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
