12月20日上午，甘肅省生態(tài)環(huán)境廳召開2024年第12次新聞發(fā)布會(huì)，省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境監(jiān)測處處長徐全喜、省環(huán)境監(jiān)測中心站站長劉文君出席新聞發(fā)布會(huì)，為大家介紹2024年1-11月全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況、全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測重點(diǎn)工作開展情況及2025年工作打算，向媒體記者介紹有關(guān)情況，回答記者提問。
 

　　發(fā)布會(huì)由省生態(tài)環(huán)境廳宣傳教育處處長魯學(xué)悟主持。
 

　　主持人魯學(xué)悟：各位媒體朋友們，大家上好！歡迎參加省生態(tài)環(huán)境廳2024年第12次新聞發(fā)布會(huì)。
 

　　今天新聞發(fā)布會(huì)的主題是“加快建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系，全力支撐美麗甘肅建設(shè)”。我們邀請到省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境監(jiān)測處處長徐全喜、省環(huán)境監(jiān)測中心站站長劉文君，為大家介紹2024年1-11月全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況、全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測重點(diǎn)工作開展情況及2025年工作打算，并回答記者朋友們的提問。參加今天新聞發(fā)布會(huì)的有中央駐甘、省市十多家新聞媒體的記者朋友們，歡迎大家的到來。
 

　　下面，請徐全喜同志介紹相關(guān)情況。
 

　　徐全喜：感謝主持人，各位媒體朋友們，大家上午好，衷心感謝大家長期以來對我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作特別是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的關(guān)心、支持和幫助。2024年以來，省生態(tài)環(huán)境廳堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)定踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神和全面推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)全國、全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議要求，以加快建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，聚焦深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，協(xié)同推動(dòng)減污、降碳、擴(kuò)綠、增長，保障生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，以生態(tài)環(huán)境監(jiān)測高質(zhì)量發(fā)展支撐服務(wù)全省生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，為美麗甘肅建設(shè)貢獻(xiàn)監(jiān)測力量。
 

　　首先，我先介紹一下2024年1-11月份全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況。
 

　　2024年1-11月，全省14個(gè)地級(jí)城市細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度均值為25微克/立方米，同比(25微克/立方米)持平，達(dá)到年二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；可吸入顆粒物(PM10)濃度均值為51微克/立方米，同比(56微克/立方米)下降8.9%，達(dá)到年二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；二氧化硫(SO2)濃度均值為11微克/立方米，同比(12微克/立方米)下降8.3%，達(dá)到年一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；二氧化氮(NO2)濃度均值為19微克/立方米，同比(22微克/立方米)下降13.6%，達(dá)到年一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；一氧化碳(CO)濃度均值為1毫克/立方米，同比(1毫克/立方米)持平，達(dá)到年一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；臭氧(O3)濃度均值為139微克/立方米，同比(141微克/立方米)下降1.4%，達(dá)到年二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；總體來說，今年1-11月空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)于去年同期。受沙塵天氣頻發(fā)影響，今年優(yōu)良天數(shù)比率為89.2%，同比(86.1%)也是增加3.1個(gè)百分點(diǎn)。
 

　　74個(gè)地表水國控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良比例為97.3%，剔除地質(zhì)本底影響后，無劣Ⅴ類水體。全省土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，聲環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，核與輻射環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定可控，生態(tài)質(zhì)量狀況持續(xù)向好。
 

　　下面，我從七個(gè)方面就2024年全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測重點(diǎn)工作開展情況作簡要介紹。
 

　　一是加強(qiáng)統(tǒng)籌部署，明確目標(biāo)任務(wù)。年初編制印發(fā)《2024年全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作方案》《2024年全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作計(jì)劃》，結(jié)合工作目標(biāo)與業(yè)務(wù)管理需求，細(xì)化工作內(nèi)容、明確任務(wù)分工，指導(dǎo)開展全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測及質(zhì)量監(jiān)督管理工作；召開全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作會(huì)議，統(tǒng)籌部署2024年全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測重點(diǎn)工作任務(wù)；召開全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作推進(jìn)會(huì)，系統(tǒng)總結(jié)了2024年上半年工作成效，深刻分析了面臨的形勢與問題，并對2024年下半年重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署安排。梳理總結(jié)形成《甘肅省關(guān)于加快建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系的實(shí)施方案》，優(yōu)化完善天空地一體化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加速監(jiān)測技術(shù)數(shù)智化應(yīng)用，筑牢高質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)根基，強(qiáng)化高效能監(jiān)測管理，實(shí)現(xiàn)高水平業(yè)務(wù)支撐，更好發(fā)揮生態(tài)環(huán)境監(jiān)測對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的支撐、引領(lǐng)和服務(wù)作用。制定印發(fā)《甘肅省縣級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)評(píng)估方案》，開展能力建設(shè)現(xiàn)場評(píng)估，督促推動(dòng)縣級(jí)監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化與差異化建設(shè)，對積極加強(qiáng)能力建設(shè)的縣級(jí)監(jiān)測站以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式進(jìn)行正向激勵(lì)，切實(shí)做好監(jiān)測垂改“后半篇文章”。向省人大提交了《甘肅省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》的立法計(jì)劃，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測法律支撐。
 

　　二是統(tǒng)籌監(jiān)測力量，服務(wù)監(jiān)管需求。以黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、祁連山生態(tài)保護(hù)和治理等重大戰(zhàn)略深入實(shí)施為重點(diǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)省、市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測力量全面保障解決突出生態(tài)環(huán)境問題。優(yōu)化完善《祁連山自然保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)測工作方案》，在祁連山保護(hù)區(qū)整體科學(xué)設(shè)置環(huán)境空氣、地表水、土壤、噪聲監(jiān)測點(diǎn)位，組織河西片區(qū)駐市監(jiān)測中心開展例行監(jiān)測，進(jìn)一步摸清掌握保護(hù)區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況，為區(qū)域生態(tài)保護(hù)常態(tài)長效化監(jiān)管提供支撐。聯(lián)合省氣象局、蘭州大學(xué)、中國科學(xué)院西北院等單位召開2024年全省沙塵天氣形勢及影響情況聯(lián)合會(huì)商會(huì)，圍繞近年沙塵天氣發(fā)生情況和春夏季沙塵天氣趨勢分析等開展深入討論交流，會(huì)商研究監(jiān)測預(yù)報(bào)相關(guān)工作，提高沙塵天氣監(jiān)測預(yù)報(bào)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性，更好服務(wù)公眾出行、居民健康指引和開展污染管控。組織省監(jiān)測站針對部分市州大氣污染問題開展走航監(jiān)測、細(xì)顆粒物及揮發(fā)性有機(jī)物污染來源解析等工作，精準(zhǔn)科學(xué)指導(dǎo)當(dāng)?shù)亻_展污染防治。針對汛期污染強(qiáng)度風(fēng)險(xiǎn)突出情況，組織各監(jiān)測中心開展2024年汛期地表水國控?cái)嗝嫠|(zhì)加密監(jiān)測，強(qiáng)化預(yù)警研判，確保水環(huán)境安全。深度挖掘監(jiān)測數(shù)據(jù)價(jià)值，加強(qiáng)橫向、縱向、全面聯(lián)動(dòng)分析，強(qiáng)化高質(zhì)量監(jiān)測產(chǎn)品供給，編制形成《日報(bào)》《旬報(bào)》《月報(bào)》《簡報(bào)》等，及時(shí)、有力支撐環(huán)境管理與決策。
 

　　三是完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提升支撐能力。按照“陸河統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享”總體要求，全力推進(jìn)“9網(wǎng)1質(zhì)控1平臺(tái)”建設(shè)，建立起覆蓋氣、水、土、聲、生態(tài)、輻射等要素的“天空地”一體化生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。組織開展“十五五”環(huán)境空氣、地表水、地下水、噪聲、生態(tài)等要素監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化調(diào)整，科學(xué)全面支撐“十五五”生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評(píng)價(jià)與考核監(jiān)管。建設(shè)完成祁連山國家公園生態(tài)地面監(jiān)測站(國家級(jí)的生態(tài)綜合監(jiān)測站)，對祁連山張掖片區(qū)生態(tài)系統(tǒng)開展“監(jiān)測”和“體檢”，為環(huán)境管理提供更加全面、系統(tǒng)和有效的支撐；加快推進(jìn)隴南大熊貓國家公園生態(tài)地面監(jiān)測站，全面摸清大熊貓國家公園甘肅片區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況；聯(lián)合中科院、蘭州大學(xué)等單位積極申報(bào)國家生態(tài)質(zhì)量綜合監(jiān)測站，共2批次8個(gè)站點(diǎn)，完善生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)?？諝庾詣?dòng)監(jiān)測點(diǎn)位從城區(qū)逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，購買55個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量監(jiān)測服務(wù)，為大氣網(wǎng)格化監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支撐。積極開展全省地級(jí)城市功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測能力建設(shè)工作，截至目前，全省建成噪聲自動(dòng)站150個(gè)(其中市級(jí)城市功能區(qū)自動(dòng)監(jiān)測站125個(gè)，道路交通自動(dòng)監(jiān)測站15個(gè)，縣級(jí)功能區(qū)自動(dòng)監(jiān)測站6個(gè)，其他站點(diǎn)4個(gè))，為全省城市聲環(huán)境質(zhì)量的管理提供數(shù)據(jù)支撐。
 

　　四是加強(qiáng)能力建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)保障。統(tǒng)籌推進(jìn)全省監(jiān)測能力，推動(dòng)“十四五”監(jiān)測規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目落地實(shí)施，堅(jiān)持一手抓硬件建設(shè)、一手抓人員素質(zhì)，雙管齊下提升監(jiān)測能力，不斷強(qiáng)化監(jiān)測的支撐、引領(lǐng)、服務(wù)作用。填平補(bǔ)齊省環(huán)境監(jiān)測中心站、各駐市州生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心生態(tài)環(huán)境、新污染物、水生態(tài)等方面監(jiān)測能力，有力支撐精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污。加強(qiáng)監(jiān)測專業(yè)技術(shù)能力提升，上半年組織省級(jí)監(jiān)測系統(tǒng)開展線上+線下專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和幫扶共356次，幫扶培訓(xùn)技術(shù)人員7832人(次)。開展“抓學(xué)習(xí)促提升”專項(xiàng)練兵，聯(lián)合省總工會(huì)、省人社廳等6家單位舉辦2024年全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術(shù)人員大比武活動(dòng)，選拔優(yōu)秀選手參加了第三屆全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術(shù)人員大比武活動(dòng)，取得了生態(tài)環(huán)境監(jiān)測綜合比武團(tuán)體總成績?nèi)泉?jiǎng)，蘭州生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心王偉同志獲得污染源監(jiān)測組賽道三等獎(jiǎng)的好成績。組織完成2024年全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)持證上崗考核工作，為基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作開展提供制度保障。
 

　　五是加強(qiáng)監(jiān)督管理，提升監(jiān)測質(zhì)量。堅(jiān)持“保真”“打假”雙向發(fā)力，以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)懲監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為，全力保障監(jiān)測數(shù)據(jù)“真、準(zhǔn)、全、快、新”。召開全省嚴(yán)防人為干擾生態(tài)環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測站點(diǎn)會(huì)議和祁連山生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管及數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任，督促各地落實(shí)站點(diǎn)基礎(chǔ)運(yùn)行保障職責(zé)，加強(qiáng)日常巡查與內(nèi)部管理，嚴(yán)防人為干擾問題發(fā)生。及時(shí)調(diào)度自動(dòng)站點(diǎn)運(yùn)行情況，對自動(dòng)站存在的運(yùn)維基礎(chǔ)保障問題進(jìn)行督促整改，確保站點(diǎn)正常穩(wěn)定運(yùn)行。今年，會(huì)同省市場監(jiān)管局制定印發(fā)《全省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域獲證檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治工作方案》，聯(lián)合對33家社會(huì)化檢測機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)質(zhì)量和28家排污單位自行監(jiān)測情況開展了監(jiān)督抽查，并將發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題轉(zhuǎn)交執(zhí)法和市場監(jiān)管部門作調(diào)查處理，嚴(yán)厲打擊弄虛作假等違法行為，提升檢驗(yàn)檢測的有效性和公信力。舉辦全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理培訓(xùn)班，邀請專家授課，分享管理經(jīng)驗(yàn)，交流比武技術(shù)，開展報(bào)告交叉互審和現(xiàn)場實(shí)踐教學(xué)等，為保證監(jiān)測質(zhì)量提供技術(shù)支撐。制定下發(fā)《甘肅省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于加強(qiáng)全省微型自動(dòng)監(jiān)測點(diǎn)管控工作的通知》，督促各市(州)做好自建微觀監(jiān)測站管控工作，建立健全管控制度，嚴(yán)防人為干擾問題發(fā)生，確保微觀監(jiān)測站點(diǎn)安全穩(wěn)定運(yùn)行和監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。組織完成2024年全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證考核工作，不斷檢驗(yàn)提升機(jī)構(gòu)能力水平。組織對蘭州市、定西市、臨夏州等地嚴(yán)防人為干擾監(jiān)測行為、嚴(yán)格落實(shí)基礎(chǔ)運(yùn)行保障、嚴(yán)防機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)質(zhì)量弄虛作假等情況開展了現(xiàn)場監(jiān)督幫扶。
 

　　六是規(guī)范信息公開，強(qiáng)化公眾監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)信息公開制度，在甘肅日報(bào)每月公開全省14個(gè)市(州)空氣質(zhì)量和每季度公開全省14個(gè)市(州)地表水環(huán)境質(zhì)量排名及變化情況，督促各市州加大污染防治力度，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。依托廳門戶網(wǎng)站每月公開全省14個(gè)市(州)環(huán)境空氣質(zhì)量排名、全省86個(gè)縣(市、區(qū))和蘭州新區(qū)、嘉峪關(guān)市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量排名以及地級(jí)飲用水水源水質(zhì)狀況；每季度公開全省地表水環(huán)境質(zhì)量排名情況和全省縣級(jí)飲用水水源地水質(zhì)狀況。定期在廳門戶網(wǎng)站公布《城市空氣質(zhì)量日報(bào)》《水環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測信息》《環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)》等環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測信息，切實(shí)保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。在“六·五環(huán)境日”對外發(fā)布《2023甘肅省生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》，公開大氣、水、土壤、生態(tài)、輻射等方面數(shù)據(jù)，讓公眾了解全省生態(tài)環(huán)境工作成效，積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。組織省本級(jí)監(jiān)測系統(tǒng)累計(jì)開展線上和線下環(huán)境監(jiān)測設(shè)施向公眾開放活動(dòng)，截至目前共開展96次，參加人數(shù)超21900人(次)，進(jìn)一步激發(fā)公眾關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保、支持環(huán)保的積極性和主動(dòng)性。
 

　　七是開展監(jiān)測試點(diǎn)，推進(jìn)系統(tǒng)治理。持續(xù)加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化、“三水”統(tǒng)籌治理、新污染物治理等任務(wù)的精細(xì)化支撐作用，提升監(jiān)測評(píng)估效能。在蘭州市、天水市開展碳排放自動(dòng)監(jiān)測試點(diǎn)，開展CO2、CH4、N2O三種溫室氣體及CO監(jiān)測，開創(chuàng)甘肅省高精度溫室氣體自動(dòng)監(jiān)測的新局面。深化水生態(tài)監(jiān)測試點(diǎn)，配合保障生態(tài)環(huán)境部開展長江流域水生態(tài)監(jiān)測試點(diǎn)；試點(diǎn)開展黃河蘭州段、黑河張掖段水生態(tài)監(jiān)測；完成我省74個(gè)國控?cái)嗝嫠锊蓸?，目前正開展水生生物物種鑒定。下發(fā)《甘肅省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)<2024年甘肅省新污染物環(huán)境監(jiān)測試點(diǎn)方案>的通知》，做好新污染物環(huán)境監(jiān)測試點(diǎn)工作，發(fā)揮監(jiān)測試點(diǎn)對治理工作的支撐作用。組織開展環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)試點(diǎn)監(jiān)測，并開展環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，為建立健全環(huán)境與健康監(jiān)測、調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度及人群健康風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和支撐。
 

　　接下來，我簡要介紹一下2025年全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作思路。
 

　　2025年是全面落實(shí)生態(tài)文明體制改革目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵年，也是實(shí)現(xiàn)“十四五”監(jiān)測規(guī)劃全面收官和謀劃“十五五”監(jiān)測方向承上啟下的一年。我們的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，持續(xù)深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測垂直管理制度改革，完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)監(jiān)管，加快現(xiàn)代化監(jiān)測體系建設(shè)，深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)用，不斷提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與評(píng)估能力。
 

　　為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，我們將采取以下措施。一是持續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃部署，制定印發(fā)《2025年全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作方案》《2025年全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量工作計(jì)劃》，召開2025年“全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作會(huì)”，編制《甘肅省“十五五”監(jiān)測規(guī)劃》，系統(tǒng)謀劃部署“十五五”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。二是持續(xù)優(yōu)化完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。調(diào)整完善國控、省控環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，拓展空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化地表水監(jiān)測斷面，穩(wěn)定土壤監(jiān)測點(diǎn)位，保障運(yùn)行聲功能區(qū)噪聲監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。三是持續(xù)發(fā)揮監(jiān)測支撐效能。加大高質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)供給，有效支撐藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)、生態(tài)保護(hù)和修復(fù)以及生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評(píng)估。四是持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測能力建設(shè)。提升省級(jí)監(jiān)測能力，開展第二輪縣級(jí)監(jiān)測站能力建設(shè)評(píng)估，舉辦全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測大比武活動(dòng)，開展“全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)能力提升專項(xiàng)行動(dòng)”和專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。五是持續(xù)深化監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。嚴(yán)防國控省控自動(dòng)監(jiān)測站點(diǎn)人為干擾，加強(qiáng)社會(huì)化環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，加強(qiáng)監(jiān)測過程內(nèi)容交叉互查互促，強(qiáng)化污染源監(jiān)測，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
 

　　魯學(xué)悟：感謝徐全喜同志的介紹。下面進(jìn)行記者提問環(huán)節(jié)，提問前請通報(bào)所在媒體名稱。
 

　　甘肅日報(bào)記者：今年3月份生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《關(guān)于加快建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系的實(shí)施意見》，我省加快建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系有哪些布局規(guī)劃，以及行之有效的措施？
 

　　徐全喜：感謝這位記者朋友的提問。
 

　　現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系布局規(guī)劃方面：一是統(tǒng)一謀劃部署。加強(qiáng)全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的統(tǒng)籌規(guī)劃，構(gòu)建省市融合、院校共建、部門協(xié)同的全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測“一張網(wǎng)”。省級(jí)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)聚焦黃河流域高質(zhì)量發(fā)展、祁連山保護(hù)與修復(fù)、“四屏一廊”生態(tài)安全屏障建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)，客觀反映全省重點(diǎn)區(qū)域流域生態(tài)環(huán)境狀況，滿足生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)考核與監(jiān)管保護(hù)需要。市級(jí)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)重點(diǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村延伸，密切關(guān)注重點(diǎn)污染源、工業(yè)園區(qū)、化工園區(qū)。二是提高一體化監(jiān)測水平。持續(xù)完善全要素、全地域、全方位生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)天空地全覆蓋。將衛(wèi)星、航空、地基等遙感監(jiān)測更好融入全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，推動(dòng)多技術(shù)手段融合組網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測手段一體化。三是促進(jìn)提質(zhì)增效。推動(dòng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型跨越轉(zhuǎn)型。逐步推動(dòng)省級(jí)環(huán)境空氣、地表水自動(dòng)監(jiān)測智能化改造，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)有效性自動(dòng)審核、人員操作規(guī)范性智能識(shí)別、數(shù)據(jù)篡改報(bào)警留痕和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警人機(jī)交互能力。四是推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)共享。積極落實(shí)自動(dòng)站點(diǎn)基礎(chǔ)保障職責(zé)，加強(qiáng)自動(dòng)數(shù)據(jù)有效審核與監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督管理。實(shí)現(xiàn)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)，推進(jìn)監(jiān)測數(shù)據(jù)國家、省市共享共用。
 

　　加快推進(jìn)現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系的措施：一是推進(jìn)減污降碳協(xié)同監(jiān)測。按照省級(jí)組織、市縣實(shí)施的模式，規(guī)范開展執(zhí)法監(jiān)測和排污單位自行監(jiān)測監(jiān)督檢查、指導(dǎo)幫扶。加大固定污染源監(jiān)督監(jiān)測管理力度，推進(jìn)排污許可、環(huán)境執(zhí)法與環(huán)境監(jiān)測有效聯(lián)動(dòng)，督促排污單位加強(qiáng)自行監(jiān)測設(shè)備監(jiān)控與數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)污染排放數(shù)據(jù)與企業(yè)生產(chǎn)狀況、污染治理設(shè)施運(yùn)行、用水用電用能等信息的綜合分析，加強(qiáng)敏感區(qū)域遙測巡測，提升環(huán)境違法線索偵察識(shí)別和追因溯源能力。建立完善碳監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，開展碳監(jiān)測評(píng)估試點(diǎn)，推動(dòng)逐步納入常規(guī)監(jiān)測體系統(tǒng)籌實(shí)施。二是強(qiáng)化生態(tài)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測。以自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，開展全覆蓋遙感監(jiān)測和地面校驗(yàn)，提升主動(dòng)發(fā)現(xiàn)生態(tài)破壞問題的監(jiān)測能力。加強(qiáng)區(qū)域生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測評(píng)價(jià)，建立健全全省生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)，結(jié)合生態(tài)類型合理布設(shè)監(jiān)測樣地，聯(lián)合申報(bào)國家生態(tài)質(zhì)量綜合監(jiān)測站點(diǎn)，開展常態(tài)化例行監(jiān)測與遙感監(jiān)測協(xié)同、驗(yàn)證與補(bǔ)充，助力提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。提升青藏高原等生態(tài)脆弱區(qū)、氣候敏感區(qū)典型生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測覆蓋能力，積累長時(shí)間監(jiān)測數(shù)據(jù)。三是加強(qiáng)生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警。綜合利用現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境監(jiān)測資源，優(yōu)化生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)立體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，開展生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估。研究構(gòu)建生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警指標(biāo)體系和評(píng)估辦法，強(qiáng)化生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類與會(huì)商研判。圍繞新污染物治理與履約需求，加強(qiáng)抗生素、微塑料等新污染物監(jiān)測，持續(xù)開展持久性有機(jī)污染物監(jiān)測評(píng)估。加強(qiáng)輻射環(huán)境監(jiān)測，研究開展環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測。推進(jìn)跨省區(qū)應(yīng)急監(jiān)測支援和保障基地建設(shè)，定期組織應(yīng)急監(jiān)測演練和培訓(xùn)。
 

　　央廣網(wǎng)記者：生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)作為生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的“生命線”，為生態(tài)環(huán)境決策和管理提供重要依據(jù)，近年來愈發(fā)受到社會(huì)和公眾的廣泛關(guān)注，省生態(tài)環(huán)境廳如何進(jìn)一步做好監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作呢？
 

　　徐全喜：感謝這位記者朋友的提問。我廳將通過以下幾個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作。一是持續(xù)開展監(jiān)督檢查。將質(zhì)量監(jiān)管作為例行工作常抓不懈，不斷保持監(jiān)管的高壓態(tài)勢。定期聯(lián)合市場監(jiān)管部門或自行開展數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的涉嫌存在監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為的機(jī)構(gòu)及時(shí)移交執(zhí)法和市場監(jiān)管部門作調(diào)查處理，并對有關(guān)問題作通報(bào)處理，從嚴(yán)從重懲處，強(qiáng)化警示震懾，并納入企業(yè)信用平臺(tái)，凈化行業(yè)環(huán)境。二是深化監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用。持續(xù)優(yōu)化“甘肅省社會(huì)化監(jiān)測機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)”服務(wù)功能，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)全流程管理，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測全過程留痕、精準(zhǔn)溯源。定期組織對管理系統(tǒng)中上傳的內(nèi)容開展技術(shù)審核，作為線下問題核查的來源與線索。三是加強(qiáng)能力驗(yàn)證考核。省廳每年組織對全省社會(huì)化監(jiān)測機(jī)構(gòu)能力水平進(jìn)行驗(yàn)證考核，并將考核結(jié)果對外公開，對未通過的機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶指導(dǎo)。各市州生態(tài)環(huán)境部門以能力驗(yàn)證考核為重要監(jiān)管手段，定期發(fā)放考核樣品或抽取部分機(jī)構(gòu)例行任務(wù)開展全程跟蹤指導(dǎo)，切實(shí)提升幫扶的針對性與實(shí)效性。四是提升隊(duì)伍監(jiān)管水平。定期舉辦質(zhì)量管理培訓(xùn)班，掌握最新政策動(dòng)向，相互交流質(zhì)管經(jīng)驗(yàn)，加快補(bǔ)齊隊(duì)伍短板弱項(xiàng)。選取大比武成績優(yōu)異的技術(shù)人員加入質(zhì)管隊(duì)伍，對質(zhì)管人員業(yè)務(wù)能力進(jìn)行考評(píng)，不斷提升監(jiān)管人員綜合素質(zhì)。抽調(diào)監(jiān)管人員開展采樣記錄、監(jiān)測報(bào)告等內(nèi)容交叉互查，以查促學(xué)、以學(xué)促提。五是持續(xù)加強(qiáng)行業(yè)自律。聯(lián)合省環(huán)境監(jiān)測協(xié)會(huì)不定期召開全省社會(huì)化監(jiān)測機(jī)構(gòu)座談交流會(huì)，傳達(dá)監(jiān)管有關(guān)要求，解讀典型案例，推動(dòng)機(jī)構(gòu)牢固樹立質(zhì)量紅線意識(shí)、提升服務(wù)保障能力、規(guī)范從事監(jiān)測業(yè)務(wù)。指導(dǎo)省環(huán)境監(jiān)測協(xié)會(huì)定期舉辦培訓(xùn)班、開展能力驗(yàn)證考核、建立規(guī)章制度等，充分發(fā)揮行業(yè)自身約束功能，從根本上真正實(shí)現(xiàn)監(jiān)測機(jī)構(gòu)思想意識(shí)轉(zhuǎn)變與監(jiān)測質(zhì)量提升。

 

　　省廣電總臺(tái)交通廣播記者：自《關(guān)于新污染物治理行動(dòng)方案的通知》(國辦發(fā)〔2022〕15號(hào))和《關(guān)于印發(fā)新污染物治理工作方案的通知》(甘政辦發(fā)〔2023〕3號(hào))印發(fā)以來，我省在新污染物調(diào)查監(jiān)測方面都做了哪些工作？

 

　　劉文君：感謝這位記者朋友的提問。新污染物是指排放到環(huán)境中的具有生物毒性、環(huán)境持久性、生物累積性等特征，對生態(tài)環(huán)境或人體健康存在較大風(fēng)險(xiǎn)的有毒有害化學(xué)物質(zhì)，有毒有害化學(xué)物質(zhì)的生產(chǎn)和使用是新污染物的主要來源。目前，國內(nèi)外廣泛關(guān)注的新污染物主要包括國際公約管控的持久性有機(jī)污染物、內(nèi)分泌干擾物、抗生素等。為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)新污染物治理行動(dòng)方案的通知》(國辦發(fā)〔2022〕15號(hào))和甘肅省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)新污染物治理工作方案的通知》(甘政辦發(fā)〔2023〕3號(hào))文件精神，我省將新污染物調(diào)查監(jiān)測納入全省年度生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作重點(diǎn)，精心安排部署，切實(shí)推動(dòng)工作高效開展。
 

　　一是緊盯新污染物調(diào)查監(jiān)測目標(biāo)和工作任務(wù)，將新污染物調(diào)查監(jiān)測納入全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作重要內(nèi)容謀劃部署，編制并印發(fā)了《2024年甘肅省新污染物環(huán)境監(jiān)測試點(diǎn)方案》和《2024年甘肅省環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先評(píng)估化學(xué)物質(zhì)詳細(xì)信息調(diào)查監(jiān)測方案》，按照重基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)、循序漸進(jìn)的原則，持續(xù)推進(jìn)我省新污染物調(diào)查監(jiān)測工作開展。
 

　　二是為確保新污染物調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量“真、準(zhǔn)、全、快、新”，進(jìn)一步發(fā)揮對新污染物治理工作的支撐作用，與中國環(huán)境監(jiān)測總站簽訂了新污染物調(diào)查監(jiān)測方法體系建設(shè)合作協(xié)議，邀請國內(nèi)資深專家對我省技術(shù)人員開展理論和實(shí)際操作培訓(xùn)，優(yōu)化建立了33種抗生素、5種鄰苯二甲酸酯類、17種全氟化合物、9種烷基酚類化合物和雙酚A等新污染物的分析方法，初步形成支撐新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測試點(diǎn)工作的監(jiān)測技術(shù)體系。
 

　　三是積極參加國家組織的新污染物能力驗(yàn)證考核，不斷提升新污染物調(diào)查監(jiān)測技術(shù)水平。甘肅省環(huán)境監(jiān)測中心站順利通過了國家組織的全氟化合物、鄰苯二甲酸酯類、酚類化合物和抗生素等新污染物的實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證考核。
 

　　四是按照國家和我省新污染物試點(diǎn)監(jiān)測要求，完成蘭州市、慶陽市3家企業(yè)和2家污水處理廠排放廢水及周邊影響水域新污染物監(jiān)測；完成2個(gè)地級(jí)城市集中式飲用水水源地水質(zhì)中新污染物監(jiān)測；完成6個(gè)市州、11個(gè)縣區(qū)的20家優(yōu)評(píng)化學(xué)物質(zhì)使用企業(yè)新污染物監(jiān)測，初步掌握試點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)新污染物的時(shí)空分布特征。
 

　　下一步，甘肅省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)將積極落實(shí)國家和我省關(guān)于新污染物調(diào)查監(jiān)測的安排部署，不斷加強(qiáng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，夯實(shí)新污染物監(jiān)測能力，加強(qiáng)與相關(guān)高校與科研院所合作，構(gòu)建我省新污染物監(jiān)測體系，提升技術(shù)人員綜合素質(zhì)，全面推動(dòng)我省新污染物治理工作走向深入，為生態(tài)環(huán)境管理做好技術(shù)儲(chǔ)備和支撐工作。
 

　　魯學(xué)悟：今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。再次感謝發(fā)布人！也感謝各位媒體朋友們！謝謝大家！
 

　　責(zé)編：宋佳
 

　　審核：張燕
 

　　原標(biāo)題：全文實(shí)錄丨甘肅省生態(tài)環(huán)境廳召開2024年第12次新聞發(fā)布會(huì)